中共胡集镇委员会、胡集镇人民政府关于2023年度法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2023年，胡集镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市法治政府建设各项工作部署，不断推进依法行政，加快建设法治政府，推动社会和谐稳定，为全镇经济社会持续健康发展保驾护航。现将年度工作报告如下：

一、2023年法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

强化政治理论学习，在党委理论中心组学习会、党委会、点名会等会议中通过集中学习和研讨，线下领导领学和线上个人自主学习相结合的形式，深入学习习近平法治思想。镇党委、政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，先后召开专题会议6次，制定了年度工作计划，把法治政府建设工作融入到中心工作、日常工作，做到同谋划、同部署、同推进、同检查，确保开展有序、落实落地。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。

整合民政办、人保所、医保办、残联等职能，完善为民服务大厅功能，以更加便民高效的服务满足群众需求，打通服务群众“最后一公里”。整合现有执法力量和资源，设置综合执法队，实现“一支队伍管执法”。扎实推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，班子成员对重点企业逐个包保到位，定期开展走访帮扶活动，持续优化法治化营商环境。  

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

认真贯彻落实重大行政决策实施目录清单制度，凡遇重大问题或重要决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等程序，多方听取业务部门、监管部门或专家意见建议，坚持班子集体研究决定，法律顾问全过程参与，实施重大行政决策合法性审查全覆盖。同时通过政务公开网公布重大行政决策清单目录。

（四）严格规范公正文明执法情况

严格落实行政执法“三项制度”，实行行政执法人员持证上岗，坚持严格规范公正文明执法，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。定期开展法律知识等业务培训考试，不断提高执法人员综合素质和业务能力。严格执法程序规范，保障执法透明公开，做到持证上岗、亮证执法、程序合法，营造了良好的文明执法环境。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

制定了胡集镇突发事件应急处置工作预案，严格落实24小时领导干部带班值班工作制度，保证遇到突发事件及时响应处理。完善公共法律服务工作站建设，配齐配强法律顾问团队，19个村均落实一村一法律顾问和一村一法官，定期到村开展工作，实现了公共法律服务进村全覆盖。加强矛盾纠纷排查调处、完善大调解工作机制，实行人民调解、行政调解、诉前调解、警民联调“四调联动”，2023年共调解矛盾纠纷530起，使矛盾纠纷及时化解在基层。

（六）规范行政权力制约监督情况

认真做好行政应诉工作，全年以政府为被告的行政诉讼案件5件，机关负责人出庭应诉率100%，主要负责人出庭应诉3件，主要负责人出庭应诉率60%。着力推进政府行政信息公开化，落实专人负责政务公开工作，强化政府信息公开，及时更新，切实提高工作透明度。

(七)强化法治政府建设保障情况

建立健全工作机制，成立了党委书记、镇长为组长的法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设工作列入年度目标管理考核，足额保障法治工作经费，强化督查检查考评。党政领导班子成员带头学法用法，全年开展镇村干部法治培训4场300余人次。深入开展“线上+线下”多种形式的普法宣传活动，发放法治相关宣传材料近30000份，接待群众法律咨询5000余人次。在全镇营造了良好的法治氛围。

二、2023年法治政府建设存在的不足和原因

一是学习宣传贯彻习近平法治思想还不够深入。少数镇村干部学习习近平法治思想仅仅停留在“学了”的层面，没有做到全面系统学习，深入理解。二是部分群众法治意识有待进一步提高，法治宣传教育方式有待转变，普法宣传教育的针对性、形式的灵活性不强，带动全民守法用法有待提升。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是进一步抓好党员干部学法用法。通过党委理论学习中心组学习，组织党政领导班子成员深入学习习近平法治思想，结合个人自学，切实提高运用法律手段解决经济社会发展问题的能力，严格依法依规办事。依托主题党日、“一月一课一片一实践”等活动，组织党员学习宣传《宪法》《民法典》等法律法规，对标对表上级要求，不断增强党员干部的法治意识。

二是强化法治队伍建设。完善综合执法队伍建设，配齐配强行政执法人员，明确行政执法责任。定期邀请律师、专家、县直相关部门专业人员对执法人员进行法律知识培训，促进执法人员业务能力、知识结构、能力水平全面提升，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。

三是加强普法用法宣传。推深做实“一村一法律顾问”“一村一法官”机制，鼓励镇村干部与法律顾问、法官针对群众反映问题，进行深入沟通，通过法律咨询建立起向群众宣传法治思想、依法处理问题的有效途径。持续推进法治宣传进村居、进校园等“六进”活动，加大对群众反映问题的归类总结，形成深入浅出的普法案例，增强群众学法的积极性、参与性，让普法宣传更具实用性、针对性，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

四、其他需要报告的情况

无

                                   中共胡集镇委员会

                                    胡集镇人民政府

                                   2023年12月31日