根据《关于利辛县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》，制定《城北镇2023年国民经济和社会发展规划》（征求意见稿）现公开征求意见，公众可通过以下途径和方法提出反馈意见：

一、网上征求意见时间：2023年1月18日至2023年2月25日。

二、联系方式：0558-8095050

三、公众反馈及建议的途径：社会公众可通过电子邮件（邮箱：lxxcbz8095050@163.com);邮寄：（城北镇人民政府，邮编236700）等形式反馈意见及建议。

《城北镇2023年国民经济和社会发展规划》起草说明

一、起草背景

  2022年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，城北镇努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、生态环境有效改善、社会和谐稳定的良好态势。城北镇2023年国民经济和社会发展规划是总结2022年全年经济和社会发展成果和问题的基础上，结合2023年全县规划和城北镇实际的发展规划。

二、制定意义和总体考虑

2023年度国民经济与社会发展计划细化实化了今年的重点工作任务和保障措施，部署了重要项目和行动，是我镇今年经济社会发展的指南性文件。

三、主要内容

1.农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。加快发展教育。适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。

2.进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。

3.社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实各项政策，开展民政、扶贫、社会保障、社会救济工作，保障民生。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作责任重大、意义深远。

（一）加快三产融合，开创城北优质发展新局面。

加大招商引资力度。全力以赴推动项目建设，千方百计招商引资。谋大项目、找好项目，扶持小项目，以“量变”引发“质变”。大力弘扬企业家精神，全面扫清实体经济发展障碍，支持企业家以恒心办恒业。 坚持打特色牌、走特色路，积极谋划一批错位竞争、差异发展的优势项目。保障连片开发土地要素，完善报批工作加快园区征地进度，完成648亩连片开发工作任务，保障城北镇工业园区的增长式发展。培育壮大特色农业。因地制宜，培育壮大区域主导产业，逐步构建起区域有特色、产品有品牌、质量有保证、发展有优势的一村一品经营格局。建立特色农业产业体系，提高农业机械化的普及率，加大土地流转力度，完成徐田、刘染等村（社区）“农事全程托管”试点目标，推进陆楼、小营、三和等村建设粮食万亩连片区。树立品牌意识，积极宣传和推介城北农业品牌，组织和支持企业参加各类展销活动，鼓励企业开展各类农产品的有机食品、绿色食品和无公害食品的认证工作，继续扶持农产品进超市活动，让各具特色的城北农产品走俏市场。 推进数字乡村建设。加快乡村信息基础设施建设，大幅提升乡村网络设施水平。建设城北镇数字乡村及农业产业化升级系统，实现农业农村数字化转型，乡村治理高效，实现本地农业的提质升级（品种培优、品质提升、品牌打造，标准化生产）和产业化发展。

（二）突出社会治理，打造城北镇村文明新风貌。

加强社会治理。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。大力推行平安建设，加大化解矛盾纠纷信访力度，建设五好乡镇，不断增强人民群众的安全感和满意度。开展集镇创建。以治脏治乱为重点，开展环境综合整治。联合派出所、市场监督管理所等相关部门，下大力气治理乱搭乱建、乱堆乱放、店面占道经营、骑路逢集等乱象。划设停车位，解决车辆乱停乱放问题，协调供电、电信等部门，建设弱电下地工程，治理高低错落、线路杂乱的各式杆线。加大集镇基础建设投入，对破损路面、老旧下水道、背街小巷道路等配套设施进行综合改造，整治沿街风貌。继续宣传好、落实好检查工作制度，打好人居环境持久战。开展移风易俗，落实殡葬改革工作要求，健全殡葬管理机制，形成齐抓共管的管理机制，创新管理措施，加大殡葬管理执法和服务力度，加大宣传，强化引导，着力破除传统丧葬陋习。严格做好大气、水、土壤污染防治，持续推进工业企业大气污染综合治理和扬尘污染防治，深入实施水污染防治计划、沟塘治理和集镇污水管网升级。扎实推进土壤污染防治行动，开展农业面源污染防治。落实好耕地保护制度，加大耕地保护例行督察和土地卫片执法检查发现问题整改力度。

（三）围绕乡村振兴，谱写城北民生保障新篇章。

逐步完善基础设施。加大基础设施投入，从厕所革命、垃圾、污水、村庄清洁行动、巷道建设、中心村建设等方面着手，顺应人民群众对美好生活的期待，夯实乡村振兴的基础。不断加强社会保障。加大财政支持民生力度，坚持为民办事。落实好各项惠民政策，关注救助困难群众，加强政策宣传，让群众得到更多实惠。持续优化公共服务。结合“数字政府”改革建设工作，加快服务窗口业务“一窗通办”模式综合改革，强化公共服务设施管理，优化镇党群服务中心建设，丰富服务内容，拓展便民功能。

（四）打造服务型政府，展现城北履职尽责新作风。

旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，巩固深化党史学习教育成果，扎实抓好各类巡视巡察反馈问题整改，确保政令畅通、令行禁止。依法行政守规矩，打造法治政府。全面落实法治政府建设实施纲要，用法治思维、法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展。坚持重大行政决策进行合法性审查和集体讨论决定，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。勤勉务实勇担当，打造实干政府。按照“好、快、高”的要求，坚持知责于心、担责于身、履责于行，始终把抓落实作为政府工作的生命线。提高为民服务能力，提高应急处突能力，精准识别现象本质，清醒明辨行为是非，有效防范化解风险挑战。清正清廉作表率，打造廉洁政府。认真履行“一岗双责”，强化过“紧日子”思想，进一步压缩“三公”经费、降低行政成本、提升行政效率。扎实开展作风建设专项行动，力戒形式主义、官僚主义，着力营造风清气正的政治生态。