一、制定背景和目的

为加快农村危旧房治理改造，全面消除房屋安全隐患，保障人民群众的生命财产安全，根据《住房和城乡建设部 财政部关于印发农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案的通知》（建村〔2018〕115号）、《住房和城乡建设部 财政部 国务院扶贫办关于决胜脱贫攻坚 进一步做好农村危房改造工作的通知》（建村〔2019〕83号）的要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

二、 制定意义和总体考虑
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市、县的部署要求，坚持人民至上、生命至上，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真贯彻落实市委“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动要求，及时消除房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

  三、 研判和起草过程
  中疃镇于7月31日召开危旧房整治工作部署会议，全镇17个村（社区）书记参加了会议；在会议上通过集体讨论草拟了《中疃镇危旧房整治方案》（征求意见稿），通过网上公开的形式向公众公开征求意见，征求意见时间为2023年7月31日——2023年8月31日，征求意见和建议期间未收到群众反馈意见和建议。后于2023年9月1日，通过党政联席会议讨论定稿，形成《中疃镇危旧房整治方案》，并于2023年9月1日正式印发。

  四、工作目标
  对全镇所有房屋安全隐患进行排查，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则，督促落实“四方责任”，9月15日前完成危旧房屋修缮、拆除、封闭等举措。。

  五、主要内容
  按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。

 符合“农村危房改造”政策四类人员对象。四类对象是指农村危房改造补助对象是居住在C级、D级危房中的（1）、农村分散供养五保户、低保户（2）、原中央苏区（革命老区）国家重点优抚对象和革命“五老”人员（3）、贫困残疾人家庭（4）、建档立卡贫困户。

 申请程序。一般农户“危旧住房”改造申请程序参照“农村危房改造”申请程序执行，①农户申请。符合危旧住房改造条件的一般农户，由农户向所在村委会提出书面申请，并提供户口簿、危房建设前中后照片（必须有户主或直系亲属、破损构件的正立面合照）等资料。②集体评议。村委会召开村民会议或村民代表会议进行民主评议，并在村务公开栏予以公示（公示时间每次不少于7天），公示无异议的，填写《一般农户危旧住房改造审批表》，拆除重建的，还要按照填写《农村住宅建设和用地申请表》，并上报镇政府审批。③入户审核。镇政府组织人员进行入户审核，在审核中除严格审查是否符合“危旧房屋”要求，还应严格执行农村“一户一宅”政策和符合村庄规划和土地利用规划的要求，经镇政府审核符合条件的在村务公开栏进行公示（公示时间每次不少于7天），经公示无误后报县住建局复核。④复核公示。县住建局对符合补助对象条件的复核结果，由镇政府在公开栏进行再次张榜公示（公示时间每次不少于7天）。公示内容包括：户主姓名、住址、住房状况、拟改造方式等。公示无异议的，由镇、村按要求指导农户实施危旧房改造。⑤竣工验收。镇有关部门要加大检查指导力度，确保危改工作安全有序进行。

八、解读机关

本文件由中疃镇乡村振兴站负责解读；

具体解读人：中疃镇乡村振兴站站长张国龙，联系电话：8941210。