城关镇经济普查工作开展情况

第五次全国经济普查是二十大以来的一次重大国情国力调查，城关镇党委政府对此高度重视，根据普查工作进度要求，成立了以党委书记潘立新为组长的领导小组，抽调市场所、税务、经信等成员单位人员在普查办公室集中办公。35个村社区均成立了普查领导小组。

在6月初开始的五经普单位清查底册前期准备工作中，市场监督管理局提供的存量有证单位有11384个（四经普6867），有证个体户有35771（四经普19804）个，城关镇的工作量占整个利辛县的近三分之一。由于导入的单位和个体户很多信息不齐全，镇普查办人员在10天内加班加点摸排各主要道路街巷门牌地址信息，根据进度要求完成了4万6千多个普查对象分配到各普查区的任务。

6月底，城关镇根据市县普查办的指导要求，各普查区开始抽调普查指导员和普查员。所有的普查人员都要有具体的分工，全镇35个普查区抽调了215名普查员（四经普91名），从中产生了49名普查指导员。市普查办在7月7日对乡镇普查办人员进行了普查区划分及建筑物标绘视频培训，县普查办在7月10日对乡镇普查办进行了普查区划分及建筑物标绘培训，城关镇在7月11日对43名村社区普查指导员进行建筑物标绘业务指导，在7月25日前根据村社区普查指导员的实地观察对各个建筑物内的普查对象个数进行了大致分配，并根据建筑物内的普查对象个数划分了普查小区。本次城关镇35个普查区共标绘了5116个建筑物，划分了个233普查小区。

7月29日城关镇普查办指导员参加了3天的亳州市五经普单位清查培训会并顺利通过考试。8月13-14日全镇普查人员221人参加了全县五经普清查摸底及手机端小程序操作培训。

8月15日16日镇普查办又将编办、民政等2154家单位、4230个个体户分配到各普查区。

8月21日城关镇在例会上对经济普查工作的开展做了安排动员。

8月22日开始全镇普查人员戴着普查员证或普查指导员证、普查员手册、普查区地图记录本等全面开始地毯式清查。

8月22日清查工作首日，常务副县长韩建到文州社区和普查员一起对清查对象进行登记核查。

8月27日县长万红超到向阳社区调研五经普清查工作。

8月28日下午，县委书记张吉明深入城关镇五一社区、向阳社区调研第五次全国经济普查单位清查工作，看望慰问基层普查员。

在清查现场，张吉明认真查看普查单位清查底册，全面了解入户清查工作情况，详细询问企业商户生产经营状况。他要求，清查工作要确保“实”。各级普查机构和普查员要耐心细致讲解普查政策，如实记录企业单位信息诉求，深入了解行业动态。广大市场主体要积极配合普查工作，切实履行法定义务，如实提供相关信息。清查工作要注重“效”。要进一步加大经济普查宣传力度，营造全民知晓、人人配合普查的氛围，为更好开展普查工作奠定良好基础；要吃透普查方案，从细处着手、在细处发力，耐心细致做好普查工作，切实提升工作质效。

张吉明指出，清查工作要做到“全”。第五次全国经济普查是党的二十大胜利召开后开展的首次重大国情国力调查，各乡镇各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示精神，坚持依法普查、实事求是，确保普查数据全面真实准确。要始终秉持“100-1=0”的理念，实施“地毯式”清查，坚持做到清查对象不漏一户、不落一人。

张吉明强调，清查工作要把握“细”。要坚持问题导向，工作要细致，调查要细心，细节不放过。要有针对性地“训”，采取专家解读、集中培训、实操演练等形式，进一步提高普查人员依法普查意识和业务能力水平。要突出“合”的理念，各部门各单位要树立“一家人”意识，积极协调配合，把普查工作与城市网格化管理等工作有机结合，充分发挥网格员人熟、地熟优势，确保精准摸排、底数清楚。要锤炼能吃“苦”的坚毅品格，严格落实包保责任制，压实工作责任，保质保量完成工作任务。

截至9月25日，城关镇采集正常填报单位8632个，代为底册核查13317个，采集正常填表个体户43469户，个体户底册核查36375户。

市县两级培训均强调了依法普查的底线，法律依据：《统计法》、《经济普查条例》等。

普查的业务流程主要包括：制定普查方案，普查区划分及绘图（7月25日已结束），普查指导员和普查员选聘及培训（8月20日前），编制清查底册（8月15日结束），实施单位清查（8月22日——10月31日），登记准备（11月1日——12月31日），普查登记（2024年1月1日开始到4月份），普查数据检查、审核与验收，普查数据质量抽查，普查数据汇总、评估、共享与发布，普查资料开发及普查总结等12个环节。

清查摸底阶段：8月22日开始——9月20日结束；

查疑补漏阶段：9月21日开始——10月31日结束。

普查对象：全部的法人单位和产业活动单位；2023年经营3个月以上的第二、三产业的个体经营户。

清查方法：采取“地毯式”清查的方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二产业和第三产业活动的个体经营户进行全面清查。

正式登记阶段：

普查的标准时点为2023年12月31日。普查登记时，时点指标填写2023年12月31日数据，时期指标填写2023年1月1日—12月31日数据。

普查的主要内容包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等。

普查登记方法：在全面清查的基础上，对法人单位和产业活动单位进行全面调查。对个体经营户进行抽样调查。