2023年城关镇乡村振兴上半年工作总结
一、基本情况
截止2023年6月,根据国办系统显示,全镇监测对象4406户9389人。
脱贫户3937户8218人,人均收入均已达到脱贫标准,并针对每户生产生活条件,制定“一人一措施,一户一方案”,坚决杜绝返贫现象出现。
边缘易致贫户146户353人,已针对农户的家庭情况,全年的收支情况,制定针对性帮扶措施,坚决杜绝返贫现象发生。
突发严重困难户11户44人,针对每户情况对其制定帮扶措施(进行办理低保等措施),督促帮扶责任重点走访,确保每户困难得到完善解决,提高生产生活能力。
脱贫不稳定户312户774人。目前因返贫风险消除已全部取消监测,并督促持续加强走访,实时关注,防范返贫风险。
二、防止返贫动态监测和帮扶情况
坚持部门会商机制,利用部门数据共享比对,核查出新增低保、新增重残、新增五保和大额医疗支出户等重点人群数据,2023年上半年县直各部门共反馈新办低保39人,新办五保4人,存在大额医疗支出费用965人,新增重残63人,已将数据反馈各村(社区)核实,一经发现有致贫返贫风险的农户及时纳入监测帮扶,确保做好“应纳尽纳”“应帮尽帮”, 并针对预警反馈户进行“一户一卷”的整理归纳。
建立防止返贫监测县乡村组四级网格,聘用329人担任村组网格员,镇村开展网格员轮训 90余次,落实误工报酬和绩效评价,提升网格员履职能力。下一步,我们将持续强化防止返贫动态监测帮扶,压实镇村两级责任,组织镇村干部、驻村工作队、网格员和帮扶联系人,常态化入户走访和跟踪监测,实时掌握农户基本情况,发现问题迅速处置。
三、小额信贷工作
坚持户贷户用方向,截止目前,我镇小额信贷任务数152户,已完成小额信贷116户,占比76.31%,今年力争超过20%。
下一步工作:一是扎实推进。望各村把小额信贷工作提上重要议事日程,迅速行动,落实责任,对接需求,加快贷款进度,排查新增贷款名单,银行简化办理手续,能一次性解决的绝不跑第二趟,确保完成全年目标任务。二是对小额信贷工作重要性认识不到位,重视不够。各村(社区)至今未扭转认识,只一味讲困难,不积极想办法。乡镇要统筹力量,合理分工,压实村干部责任,做好政策宣传,做到“应贷尽贷”,确保工作做细做实。三是区别对待逾期贷款,分析存在逾期原因,采取有效应对措施,做好防范,对即将到期的贷款户,充分做好风险化解,消除贷款隐患,确保依法合规,提升贷款质量。
四、防止返贫动态监测和脱贫户分类工作
结合2022年巩固脱贫成果信息采集结果、相关部门数据比对、基层干部走访和网格员走访反馈情况,以家庭收入为主,综合考虑“两不愁三保障”和饮水安全现状、家庭劳动力和生产生活水平等因素,城关镇现对脱贫户制定分类帮扶工作。根据分类具体标准进行分类,分为稳定脱贫户、一般脱贫户、脱贫户监测户三类。
1、稳定脱贫户:我镇共1078户2332人,家庭年人均纯收入稳定超过当地农村居民可支配收入水平(利辛县2022年农村居民可支配收入为16598元)、“三保障一安全”持续巩固且无大额刚性支出的脱贫户。
2、一般脱贫户:我镇共2583户5115人,家庭年人均纯收入低于当地农村居民可支配收入水平(利辛县2022年农村居民可支配收入为16598元)但高于当年监测范围(2022年监测范围为7000元)、“三保障一安全”无问题且无大额刚性支出的脱贫户。
3、脱贫户监测户:我镇共5户9人,家庭年人均纯收入低于当年监测范围(2023年度监测范围为7800元)、“三保障一安全”出现问题且有返贫风险的脱贫户。
五、扶贫(衔接)资产管理情况
通过建机制、澄底数、重管护、强保障、严监管等措施,保障扶贫(衔接)资产保值增效,持续发挥联农带农效益。对扶贫项目资产进行全面审查,2023年3月对2013年以来的扶贫资产进行“回头看”,城关镇帮扶产业项目风险监测79个,其中光伏电站51个,运营良好,2023年上半年已收益1587034元直接发放到户847人357584元,用于公益性岗位1048人1229450元;扶贫基地园区16个,协调退回资金240万元分别为武杨楼村90万元,武寨村90万元,东风村60万元。粮库2个,目前项目已完工。3月底开展的扶贫(衔接)项目资产后续管理“攻坚月”行动,分类分步推进工作落实,明确职责,强化工作保障,确保项目资产全面完成工作。
下一步,全面落实扶贫(衔接)资金项目资产问题整改工作。一是集中一个月时间,规范扶贫(衔接)项目资产后续管理。对全镇的乡村振兴专干安排部署工作和进行培训业务。二是加强监督检查。镇乡村振兴工作站开展常态化督导暗访,督导结果“一周一通报、一周一调度”,确保扶贫(衔接)项目资产后续管理“攻坚月”行动取得成效。
六、稳岗就业工作
截至2023年6月份,脱贫劳动力务工人数3653人,其中省外务工人数536人,省内县外务工133人,县内务工2984人。
下一步工作:一是责任要再压实。重点要压紧压实村落实责任,推动整体工作再上新台阶。要进一步加大对村务工就业工作落实情况的督查力度,健全定期调度制度。二是稳岗就业要再提升。要按照省市“公益岗位与去年相比原则上数量不减”要求,对有意愿、有能力从事公益岗脱贫人口,保障稳岗就业,稳定其家庭收入。三是岗位推荐力度再加大。与县人社局配合,采取线上线下招聘,扩大就业岗位,切实增加脱贫人口收入,提升脱贫人口获得感、幸福感。
七、“雨露计划”工作
截止目前,我镇对教育政策方面:2023年春季雨露计划243人,总计364500元;2023年春季学前教育100人,共40000元;小学498人,共124500元;初中320人,共100000元;高中162人,共243000元;
下一步工作:进行学生的信息进行摸排,尤其是正处于中考高考阶段,将对学生信息进行重新摸排,对新入学及转学的学生,确保学生信息的准确性,确保享受帮扶措施,不漏一户。
八、庭院经济
我镇选择3个村先行推广,利用群众房前屋后空间及闲置宅基地,高质量发展庭院经济。目前,武寨村、吕桥村、武杨楼村作为试点进行庭院经济发展,共种植香椿树42016棵。其中吕桥村试点:王老家庄种植4561棵、杨牌坊种植7045棵;武寨村试点:牌坊庄种植4810棵、碾稻庄种植8134棵、窑后庄种植3810棵;武杨楼试点:小后庄种植3150棵、武前郢庄种植7230棵、小辛庄种植3276棵,占地约74.5亩。采取“企业+村集体+基地+农户”的方式,即促进了村集体经济的增收,又美化了农户的人居环境。
九、大排查工作
城关镇于2023年5月8日-5月25日期间组织全镇村(社区)干部、振兴专干、网格人员对全镇所有脱贫人口、监测对象及自主申报监测对象的农户进行全面排查,共排查33448户111763人,其中一般农户29064户102444人,脱贫户3949户8241人,监测户435户1078人。新识别监测对象情况(含再标注)35户95人;已消除风险的监测对象拟回退8户20人;标注整户无劳动能力兜底保障户11户14人。
大排查过程中共计发现99条问题:其中工作落实方面47条(修改国办信息15条;人口自然变更31条;户内管道维修1条);责任落实方面需进行回退的8条;成效巩固方面需拟纳入监测40条(符合纳入监测对象35条,不符合5条);政策落实4条(申办残疾2条;新办残疾证,未享受残疾补贴2条)。针对大排查过程中发现的问题,及时建立问题清单,逐户逐项逐条核查,深入排查问题,坚持边排查、边整改,对发现的问题及时拿出整改方案,并及时联系相关部门,确保问题立行立改。截止目前为止,我镇发现的99条问题,均已整改完毕。
城关镇乡村振兴站
2023年6月20日