孙集镇关于组织开展 2023 年全国防灾减灾日活动的通知

各村（社区）、镇减灾救灾委员会各成员单位:

今年5月12日是我国第15个全国防灾减灾日，主题是“防范灾害风险，护航高质量发展”,5月6日至12日为防灾减灾宣传周根据省减灾办《关于组织开展2023年全国防灾减灾日活动的通知》(皖减办[2023]8号)文件精神和市减灾办工作要求，按照县委、县政府的工作部署，为切实做好今年我镇“全国防灾减灾日”各项工作，在认真贯彻落实省、市工作部署的同时提出如下要求，请一并贯彻落实:

一、紧绕主题，积极组织防灾减灾宣传教育活动。

2023年是深入贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，加快构建新发展格局，更好统筹发展和安全，实现高质量发展意义重大。是深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和党的二十大精神的具体实践。各村（社区）、镇减灾委各成员单位要完整、准确、全面贯彻新发展理念，提高思想认识，加强组织领导，紧紧围绕“防范灾害风险，护航高质量发展”,精心组织开展全国防灾减灾日宣传教育各项活动，在辖区范围内营造牢固树立风险意识和底线思维的良好氛围，增强全县人民灾害风险防范意识和素养，推动以新安全格局保障新发展格局。

二、丰富宣传形式，提升防灾减灾救灾知识。

各村（社区）、镇减灾委各成员单位要结合本地、本单位工作实际情况，坚持传统载体和新兴媒体相结合、线上宣传和线下活动相结合、常规有效和创新有趣相结合，开展全方位、多角度、立体式宣传活动。采取“村村通”广播、微信、参加网上知识竞答、作品征集、培训、发送公益短信、张贴宣传挂图、悬挂标语口号、发放防灾减灾救灾常识宣传单等多种形式，提高宣传教育实际效果。要主动对接新闻媒体，对防灾减灾宣传周活动以及乡镇、各部门防灾减灾工作成效进行集中报道，营造良好的氛围，不断扩大宣传活动的覆盖面和影响力。

以村(社区)、学校、医院、机关、企事业单位、施工工地、大型商超等为重点，组织各类灾害风险防范基本知识和灾害应对技能培训进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，特别是要加强极端性灾害天气的风险识别和自救互救技能培训提高公众应急避险意识和能力。按照省厅“五百宣传”活动要求，各村（社区）、有关减灾委成员单位要积极组织志愿者走进社区开展防灾减灾知识宣传、技能培训和避险演练等活动。5月12日，各村（社区）、镇减灾委各成员单位统一开展宣传防灾减灾日咨询活动。

三、排查整改隐患，筑牢美好家园基础防线。

各村（社区）、镇减灾委各成员单位要牢固树立“人民至上、生命至上”的工作理念，将防灾减灾救灾与基层社会治理、公共服务等有机结合，加强灾害风险网格化管理。重点做好城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、应急避难场所等人员密集场所和重要设施的隐患排查。

要强化属地责任，坚持重心下移，充分发挥基层组织和广大人民群众的积极性、主动性，将隐患风险消除在基层。要落实隐患整改责任，对排查出来的灾害事故隐患，如排水管网堵塞、监测预警系统运行异常、安全设施毁损缺失、电动自行车违规充电等，提出有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能降低灾害事故风险，从源头上解决问题，切实提高全社会应对自然灾害的能力。

四、完善应急储备，提高防灾减灾保障能力。

各村（社区）、镇减灾委各成员单位要加强各类灾害风险的会商分析和研判，未雨绸缪做好防范应对各项准备，做到“宁可+防九空，不可失防万一”。

按照实用管用的原则，全面评估和修订各类应急预案，特别是强化灾害预警和应急响应联动,将高级别灾害预警纳入应急响应启动条件，因地制宜开展以实战为导向的应急预案演练做到人人讲安全、个个会应急。要完善应急物资储备，全面摸清应急物资储备底数，结合本村（社区）、本行业灾害风险特点，有针对性扩充应急物资储备规模，健全应急物资实物储备、产能储备、社会储备和协议储备的联动机制。根据社会各界的期待和需求，不断拓展救灾物资种类，逐步提高保障效能。同时要引导家庭个人和社会组织储备基本应急物资和救生避险装备要加强灾害信息员队伍建设，开展业务培训，推广先进技术装备应用，提高灾害信息员识别灾害风险隐患和处置能力。利用应急广播、大喇叭、吹哨子等传统手段，积极推进应急广播“村村响”建设经验，包保弱势人员等方式，努力解决灾害预警“最后一公里”问题。

五、打牢基层基础，构建各方参与的新格局。

各村（社区）、镇减灾委各成员单位要高度重视提升基层应急能力建设，从组织体系、工作体系、保障体系等各方面全面夯实基层应急能力建设基础，构建多元主体参与的防灾减灾工作格局。要以机构队伍为抓手，建立健全基层防灾减灾救灾机构和职能，通过政府购买服务、鼓励激励群众报名等方式壮大灾害信息员、安全监督员、应急志愿者等群防群治队伍力量。要以网格化治理为切入，持续高质量推进综合减灾示范社区创建，以避险避灾为重点全面开展转移路线标志设立，加强日常演练和转移管理,提高第一时间响应能力。要以社会力量参与为补充建立健全参与协同共享机制;通过完善落实人身保险、以奖代补政府购买服务等政策、制度、标准和平台，广泛动员和支持社会组织、企事业单位、公民个人积极参与防灾减灾救灾工作，提高群众参与度，不断筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

各村（社区）、镇减灾委各成员单位要高度重视，细化本地、本系统宣传方案，精心组织，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义，确保宣传活动取得实效。要牢固树立安全意识，加强对防灾减灾科普宣传活动现场和聚集性活动的安全管理，确保安全有序。要注意总结宣传周活动的成效和经验，认真总结提炼本地区本行业领域防灾减灾活动成果，总结报告请于5月18日前报送镇减灾办。

利辛县孙集镇人民政府

2023年5月1日