【本级解读】《汝集镇2023年秸秆禁烧和综合利用工作 实施方案》政策解读

        一、制定背景和依据
       根据《汝集镇2023年午季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》（汝发〔2023〕30号）文件精神，扎实推进环境保护工作以及优化秸秆的有效利用，通过秸秆的统一收储、综合利用等保卫碧水蓝天，同时增加农民收入。根据县有关文件要求，结合我镇实际制定本方案。
       二、制定意义和总体考虑
      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，按照“党政同责、分级负责、各负其责、源头管控、疏堵结合、奖惩并举”的原则，不断改进和创新工作方式，持续深化和巩固秸秆禁烧工作成果，全面提升秸秆禁烧和综合利用工作水平，实现空气质量和水体持续改善。确保全年“零火点”，秸秆综合利用率达95%以上。
       三、研判和起草过程
       为切实做好我镇秸秆禁烧和综合利用，按照早谋划、早预警、早准备的原则，结合我镇实际情况，认真学习上级文件要求；召开工作会议，对文件草案进行现场意见征求；镇党委会议进行研究；进行签发后由镇党政办公室进行印制，分发各村。
       四、工作目标
       全年全时段全区域禁烧，其中午季重点禁烧时段为5月25日至6月25日，同时，加强非重点禁烧时段的监管。多途径、多层次开展秸秆综合利用，确保我镇全面禁烧、全面转化利用，确保实现秸秆禁烧零火点，确保秸秆打捆离田率95%以上并进行灭茬旋耕，综合利用率95%以上。
       五、主要内容
      （一）实施步骤：成立工作领导小组，制定方案，及时召开秸秆禁烧和综合利用动员会，利用通告、标语、横幅、宣传车、广播、“两微一抖”等形式。开展主要农作物耕、种、收、秸秆还（离）田、机械化植保农机作业托管服务工作，确保实现人、地、机无缝对接，收、种、禁一体化作业。并在此基础上，以小麦、玉米生产为主，开展种子、化肥等综合农事托管服务。农事托管服务与村集体经济收入相挂钩。对延伸的机械化植保托管服务环节和种子、化肥等综合农事托管服务县财政予以实施奖补。
      （二）工作要求：大力宣传秸秆禁烧和综合利用政策和相关法律法规，做到宣传无盲点、家喻户晓、人人皆知，营造浓厚的秸秆禁烧和综合利用工作氛围，争取群众的理解、支持和配合。镇村干部摸清群众情况，明确工作目标。
       六、保障措施和下一步工作考虑
       保障措施：加强组织领导、明确禁烧责任、落实以地定责、强化资金保障、强化检查督查。成立组织领导小组，明确人员分工，责任到人，确保资金稳定，严格进行奖惩兑现。做好秸秆清运，在农作物集中收获后对散落秸秆的收集处置和巡查监管工作，对作为饲料和燃料的要引导农户到指定地点堆放，跟踪督导，确保实效实行镇干部包村驻点，成立督查组，对全镇开展督查，确保做到重点时段无缝衔接。
       七 、政策咨询
       政策解读咨询渠道：汝集镇秸秆禁烧领导小组。
       联系人：郭贝贝。联系方式：0558-8069213。