今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等文件精神，围绕“数字利辛”建设，深化“放管服”改革和政务服务“一网一门一次”改革，着力抓好数字经济、5G基站、信息化项目建设、弱电改造和网络安全等重点工作，努力为全县经济社会高质量发展提供数据资源支撑和服务保障。

一、上半年重点工作进展情况

（一）抓好政务服务建设。一是围绕“皖事通办”，完善政务服务大厅功能，健全县乡村政务服务体系。目前，县政务服务中心已入驻单位23家，设置办事窗口53个。二是深入推进跨省通办。围绕扩大“跨省通办”范围、拓展服务领域，积极与江苏省泗洪县、张家港市，浙江省长兴县，山东省临沭县、浙江省浦江县等10个市、县对接签订“跨省通办”协议。同时，依托全国一体化政务服务平台，设立“跨省通办”服务专区，实现137个高频事项异地办理。三是持续加强大厅服务，选派协调员入驻涉企服务窗口，进一步畅通诉求沟通渠道。常态化推行“一制度两窗口”。周末涉企服务“不打烊”，在县政务服务中心，设立了由县税务局、县交通运输局、县市场监管局、县住房发展中心、县不动产登记中心、县数据资源局、医保局7家单位组成的9个周末服务窗口；积极完善7x24小时政务服务自助大厅功能，先后入驻政务综合服务、市场监管等方面自助设备8台。

（二）抓好数字利辛建设。一是编制《“数字利辛”建设规划（2021-2025年）》，于2023年4月27日正式印发。实施信息化项目4个，其中：智能交通项目、智慧城管和融合指挥及可视化项目已验收；智慧交通项目已基本完工，正在调试。新谋划项目3个，分别为：利辛县智慧照明、利辛县智慧农业（数字乡村）物联网感知、利辛县智慧农业（数字乡村）系统平台项目。二是推进5G基站建设，上半年新建及改造5G基站132座。全县累计建设5G基站863个，5G网络覆盖率达70％以上。三是加强“双招双引”，先后前往浙江省诸暨、义乌市、无锡市开展招商工作。目前已有4个招商线索，低耗能空调生产项目、食品加工项目、轴承加工和智慧水利设备建设，其中低耗能空调生产项目拟联系其来利辛考察。四是开展视频整合工作，已完成医院及水利基本情况摸排，水利局76路摄像机已全部整合接入。五是投入使用城区高点视频监控。城区高点视频监控已建设完成，配备高清摄像设备，监控来往10公里左右。并召开公安、应急、消防、城管等相关部门共享使用会议，目前已共享给城管、消防等相关部门。六是开展“数字利辛”优秀应用场景评选。已印发《2022年数字利辛优秀应用场景评选活动方案》，正在应用场景申报工作。七是常态化加强网络安全防护，通过排查机房和网络设备、修改弱密码，严格执行内网、专网设备和系统的补丁升级和漏洞修复，增设防火墙、态势感知系统防攻击、严格管理数据共享流程，定期督查3家运营商网络安全，开展安全演练等手段，维护我县电子政务外网和数据安全。

（三）抓好政务服务领域营商环境建设。一是对标提升政务服务营商环境指标。围绕政务服务便利度，着力抓好政务服务减时间、减跑动、即办程度等重点工作。针对服务精准度列出问题清单，组织人员针对县级事项清单进行核查并及时整改；根据6家省厅统筹的政务服务事项实施规范制定统一事项清单，已完成核对；减时间达93.8%、减跑动达0.0032，均已完成要求。二是做好国家政务服务平台及省大数据平台数据共享接口调用和电子证照工作。积极协调相关单位调用国家政务服务平台及省大数据平台数据接口。目前，每周按照要求对已下发的10个国家政务服务平台接口进行调用，并将调用情况上报。按照考核要求，办件结束后3日内完成电子证照入库。三是政务服务满意度方面。深入推广政务服务“好差评”。发动线下窗口人员及基层代办员在群众办理事项后引导群众进行主动评价，针对线上网上办事未评价事项，发送短信引导评价，全力推进主动评价工作。政务服务满意率100%。四是持续推进“互联网+监管”工作，上半年完成采集6004条，覆盖率达到47.6%。

（四）抓好城区弱电线路改造和网格化管理工作。一是有序开展弱电线路整治。2023年新增加片区与老区相结合共同划分为4个大片区。通过划分片区包保，每个片区由不同的运营商（电信、移动、联通、广电）负责整治。各运营商按照《利辛县城区管线秩序重点（专项）领域治理工作方案》方案，完成各自区域的整治任务，我局不定期督查进度，确保整治工作取得实效。二是快速整改网格化交办问题。按照全县城市网格化管理工作统一部署，接到弱电问题交办清单后，我局第一时间对城区弱电整改工作进行安排部署，并跟进整改调度。截至目前，已整改安居苑、邦泰小区东侧、医药公司家属院、金利商贸城、新上海花苑、园景天下等交办问题28个，正在推进的还有博奥华庭、文化馆家属院、春店社区四队巷子、朱瓦房庄等5个片区。三是积极开展网格化管理工作。我局作为闫集村网格牵头单位协调开源水务公司、利辛十中等包保单位和城管、环保、房产、市场、公安等单位配合闫集村开展全县文明创建工作。采取常态化督查加集中行动的方式下沉到各个网格开展文明创建工作，对沿街店面店外经营进行劝导，要求个体工商户做好“门前三包”；引导居民规范停放机动车、非机动车，确保道路畅通；对道路两侧环境卫生进行清理整治，不断优化人居环境。

（五）打造政务服务亮点。一是全面启动“您体验我改进”邀您走流程活动，每月固定时间邀请人大代表、政协委员、群众代表、政府及单位负责同志，通过以办事人员身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以审批人员身份把环节等方式，让参与者以不同身份体验政务服务流程，深入查找在事项办理过程中的难点、痛点和堵点问题，切实促进政务服务标准化规范化便利化水平。目前现已邀请6名人大代表、8名政协委员和部分局直单位负责人参与了“您体验我改进”邀您走流程活动。二是推行“5+N”窗口绩效考核工作机制。从大厅秩序、办事叫号、办件评价、机关效能、服务满意度等5个方面及其他重点工作，设置窗口绩效分。对窗口工作人员进行日常性督查评价，将督查评价结果与窗口负责人绩效考核挂钩。对日常监督发现窗口工作人员违反有关规定的情形，对当事人进行处理纠正，同时从绩效分中扣除相应分值。每月统计得分情况，月通报、季考核，奖优惩劣，进一步压实窗口人员工作责任。三是常态化推行“一制度两窗口”工作举措。在政务服务大厅设置涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口工作及周末涉企服务。极大地解决了企业群众办事的困扰，尤其是针对文化水平不高及行动不便的老年群体，在自助机使用、电子证件需求方面提供方便，同时协调窗口单位优化服务流程。提高办事效率。自“一制度两窗口”推行以来，周末受理办件760余件，办结率100%，“办不成事”反映窗口接受咨询80余人次。四是积极推进政务服务“一键申报”项目。已与县应急管理局、医保局、交通局对接需求，梳理完成27家县直单位共计270个事项的梳理工作。五是持续开展惠企政策免申即享，今年以来，我县累计兑付71家企业，兑付资金209.5万元。

二、存在的问题和不足

政务服务方面：一是人员不稳定问题，窗口人员力量薄弱，涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口人员业务能力有待进一步提升，“一窗通办”功能需进一步加强。二是事项清单编制不规范问题依然存在，政务服务事项办事指南标准化建设存在清单编制不规范、不全面、不精准的情况，主要体现在申请材料样本缺失、常见问题没有针对性、材料来源未填写等情况。三是“互联网+监管”平台监管信息报送质量不高。

5G基站建设和招商引资方面：一是5G基站建设过程中存在阻挠基站建设的现象。二是招商引资工作成效不明显。三是视频资源整合进度仍需加快。

免申即享方面：一是数据汇集仍需加强。“水、电、气”等涉企数据对平台能够精准匹配企业起到关键作用，但数据汇集不够充分。二是皖企通平台政策梳理还不够完善。三是主动服务意识还有待进一步增强。有的政策兑付部门直接参照市级做法，未能充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。

弱电改造和网格化管理方面：一是居民对网格化管理意识不深、配合度不够。二是运营商公司通信网络的专业施工力量薄弱。三是老旧小区的强、弱电线路混搭，施工安全风险较大。

三、下一步打算

（一）深入推进“互联网+政务服务”，提升“全程网办”服务水平。一是完善“皖事通办”平台功能。深化“全省一单”建设，继续对政务服务事项要素进行修改完善，提高服务精准度。二是加强政务服务“好差评”评价工作，全面推行线上“一事一评”、线下“一次一评”，确保市、县（区）政务服务中心“好差评”主动评价率在90%以上，全县政务服务评价满意率在99%以上，差评整改率达100%。三是继续创新“一键申报”。从高频事项入手，推进“一键申报”改革创新，通过数据核查、电子证照等方式，实现更多政务服务事项“材料零上传”，降低企业群众申办事项繁杂度。四是推进政务服务“跨省通办”延伸扩面。推动“临时身份证办理”“城乡居民养老保险参保登记”等22项事项“跨省通办”，优化异地代收代办、多地联办服务，不断拓展“跨省通办”的范围和深度，逐步推进更多高频事项“跨省通办”，提升跨区域政务服务水平。为群众异地办事增添便利。

（二）抓好大厅精细化管理，提升群众办事满意度。一是继续实施“您体验我改进”邀您走流程活动，以第三人身份提意见，优化办事流程。二是推行“5+N”窗口绩效考核工作机制，围绕考核打分，拔高窗口人员服务标准。三是持续推进“一制度两窗口”创新举措，严格落实“一次性告知制”“首问负责制”等6项工作制度，贯彻执行“亲切服务规范”“接待礼仪规范”等服务规范，提升工作人员为民服务意识，为群众办实事。四是持续开展政务服务领域作风专项整治行动，不断完善政务服务大厅体制机制，加强窗口作风建设，杜绝纪律松弛、推诿扯皮、办事拖拉、“黄牛”现象，塑造纪律严明、规范高效的政务服务形象。五是持续开展“党员先锋岗”“微笑服务之星”评选活动。向表现优秀的窗口工作人员同志进行表彰，对违反规定的进行批评、教育，提升政务服务质量。

（三）紧盯政务服务指标，营造良好的营商环境。一是积极与市数据资源局沟通对接，准确掌握考核政策和考核要求，时刻对标对表，提前谋划举措。根据上级指导精神，找准发力点，对标先进县区，把握正确方法，提前制定工作措施，确保工作方向不偏。二是着力提升政务服务质效。抓好政务服务减材料、减环节、提效率等工作，加强日常调度，力争在全市考核中处于领先位次。三是强化指标考核，责任落实落细。确保已发现问题在规定的时间内整改到位，并做到举一反三，对于类似的问题，进行摸底排查，切实完善各项政务服务指标数据，优化群众的办事体验和获得感。

（四）加快免申即享政策兑付，提升企业获得感。一是加强部门协同。坚持县直相关部门协调联动，深入落实“免申即享”工作“一把手”负责制，确保工作顺利开展。二是抓好数据对接。推进人社、税务、发改、科技、经信等部门数据汇集共享，夯实数据支撑，推动“数据跑腿”，全面打通“免申即享”最后一米。三是强化技术支撑。对已经梳理好的政策、细则、办事指南，组织专业人员全面进行数据化处理，尽快形成政策知识图谱，及时上线“皖企通”服务平台。四是严格督促指导。严格规范“免申即享”业务流程，坚持政策兑现和行政审批的数据全程留痕，通过事前、事中、事后全程监督，使每一笔资金流向和路径均可在线追溯，确保“免申即享”实事办实、好事办好。

（五）深入推进弱电改造，加强网格化管理。一是抓协调对接，及时处理反馈问题，对于各单位反馈的弱电整治问题，建立台账，明确专人全程跟踪，限期完成整改。二是抓标准质量，组织专人对整治过程和效果进行定期检查，确保整治的质量和效果。三是总结弱电整治经验，完善弱电线路管理的长效机制，防止问题反弹。四是加大加强宣传力度，在宣传栏、各小区明眼位置张贴宣传材料，悬挂网格示意图，公布网格责任人姓名、联系电话基本信息，切实强化居民群众网格化管理文明意识。

（六）加强5G基站宣传，推进项目建设。一是加大宣传力度，广泛开展科普宣传活动，做好群众的思想工作。确保全年5G基站建设任务的完成。二是推进信息化项目建设，推进3个新谋划项目施工；三是加快视频资源整合迁移。四是启动数字利辛应用场景创建。五是加大招商引资工作力度，积极与线索企业联系对接，争取项目落地；六是加强数据资源汇集，持续推进政务数据、社会数据、经济数据归集、高分、视频数据汇集，进一步完善公共基础数据库，做好政务数据目录编制和大数据平台数据接口申请和使用工作。