利辛县“数字利辛”建设2023年重点工作安排

 

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快“数字利辛”建设的重要一年。今年总的工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和“数字中国”的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实省、市、县决策部署，夯实“数字利辛”建设基础，加快数字政府建设，推进数字社会治理精准化、数字公共服务便捷化，做强做优做大数字经济，为奋力谱写现代化美好利辛建设新篇章提供强大数字动能。

一、持续夯实“数字利辛”建设基础

1.完善通信网络基础设施。推进“千兆城市”建设，扩容骨干传输网络，实现城市、乡镇及重点行政村千兆光纤网络基本覆盖，城镇家庭宽带接入速率达1000Mbps，农村家庭宽带接入速率达200Mbps。加快推进5G基站建设，优化5G网络覆盖，全年新建及改造5G基站200个，实现乡镇、行政村以上区域和重点自然村5G网络全覆盖（县数据资源局、县移动公司、县联通公司、县广电公司、县电信公司、铁塔公司利辛办事处、各乡镇人民政府按照职责分工负责）。优化电子政务外网架构，配合市数据资源局做好非涉密业务专网向电子政务外网迁移（县数据资源局负责）。

2.拓展物联感知体系。建设桥梁、燃气、供水、排水监测感知网，完善城市生命线数据库，推进桥梁、管网运行状态实时监测（县城管局负责）。加快消防安全监测预警系统建设，建设全县统一的城市消防物联感知网（县消防救援大队负责）。积极打造以安徽青优雾耕农业科技有限公司为代表的城北镇农业产业园数字化农业建设，鼓励规模设施农业企业提高数字化应用水平，在农产品生产前、中、后期精准建设数字化管理系统，实现建设模块化，管理数字化，服务信息化，销售网络化全产业链服务平台，推进利辛县农业产业园智慧农业物联网建设。（县农业农村局负责）。

3.加快公共支撑平台建设。拓展羚羊工业互联网平台应用范围，新增注册企业10家以上（县经信局负责）。

二、加快推进政府数字化转型

4.推进政务服务标准化规范化便利化。利用大数据和新一代信息技术，持续推进政务服务减时间、减材料、减跑动，实现县、乡、村99%以上的事项“一次上网，事就办成”。升级完善安徽政务服务网利辛分厅，推广应用“皖事通”“皖企通”利辛分厅。实施政务服务“一键申报”改革，除系统跳转、国家和省垂建、转报省级审核事项外，实现县级50%以上的事项“一键申报”。优化完善惠企政策“免申即享”平台功能，动态更新奖补政策，年度累计兑付奖补资金3千万元以上。深入推进政务服务“跨省通办”，加强政务服务集成办理，配合市数据资源局新增3个以上“一件事一次办”。加强7×24小时自助服务大厅建设，配合市数据资源局上线“自助办”事项10个以上（县数据资源局负责）。升级企业开办系统（县市场监管局负责），完善不动产登记平台（县自然资源和规划局负责），优化工程建设项目审批管理系统，实现工程建设项目“拿地即开工”“验收即发证”（县住建局、县经开区、县不动产登记中心负责）。

5.提升政府监管数字化能力。深化“互联网＋监管”系统应用，实现监管事项认领率和编制率100%，预警信号处置率100%，监管行为覆盖率80%以上（县数据资源局负责）。加快重要产品追溯管理平台建设，提升农产品、食品、药品、特种设备监管水平（县商务局、县市场监管局按职责分工负责）。推进“阳光厨房”建设，建设生产环节食品安全智慧监管平台，探索食品安全监管新模式（县市场监管局负责）。

6.推动机关运行数字化协同。推进电子政务办公平台、安徽政务服务网亳州分厅等系统与“皖政通”利辛分厅对接，实现统一用户体系；推广应用“皖政通”利辛分厅，新增注册用户1000人以上（县数据资源局负责）。深化人大预算联网监督系统应用，推动预算监督动态化、全过程、实质性转变（县人大常委会办公室负责）。深化政协信息化平台应用，增强协商议政时效，提升政协委员履职服务水平（县政协办公室负责）。

三、聚力提升数字社会普惠水平

7、加强城市运行管理。有序推进城市生命线安全工程建设，深化城市生命线安全工程系统应用，实时分析桥梁、燃气、供水、排水检测感知网数据，增强城市检测预警、应分析、综合研判能力。完善“五车”信息，细化监管平台，推进洒水车、清扫车、渣土车、商混车、垃圾运转车的可视化监管，助力文明城市创建。深化智慧城市管理信息平台建设。（县城管局负责）。

8.提升应急处置能力。加快县应急指挥中心建设，打造综合应急管理体系，推动应急管理模式从被动应对向主动保障、从事后处理向事前预防、从孤岛监管向动态连续防控转变（县应急管理局负责）。推进气象信息智能感知系统、综合交通恶劣天气监测预警系统、消防救援应急气象服务保障系统建设，提升气象监测服务能力（县气象局负责）。

9.强化社会治安防控。完善县视频数据平台功能，实现设备有效在线率达99%（县数据资源局、县公安局按照职责分工负责）。推动云搜、云鉴、云核查、云比对等融合应用，加快智慧警务可视化指挥调度平台建设，实现警情警力上图、指挥调度、勤务报备等功能（县公安局负责）。

10.加强生态环境保护。建设地表水污染防治监控平台，推进水质异常智能预警。加快推进空气质量监测专项站建设，推进氮氧化物、一氧化碳、细颗粒物、臭氧等污染物及气象参数的全天候监测，提升空气质量监管水平。深入推进重点污染源监测设备安装、联网、运维监管“三个全覆盖”，建设非现场执法监管平台，提高精细化管理能力。深化危险废物全过程监管平台应用，提高危险废物规范化管理水平。推进县大气综合监测研判系统建设（县生态环境分局负责）。完善国土资源“一张图”及综合监管平台数据，为国土空间规划、业务审批和监管、辅助决策等提供数据支撑（县自然资源和规划局负责）。

11.深化交通运输安全管理。拓展源头企业数据管理系统应用范围，开展货运车辆称重数据与非现场检测卡点称重数据比对、倒查，加强货运车辆超限超载源头管控（县交通运输局负责）。依托亳州市“城市大脑”，利用“车像对比”“人像比对”智能模型，加大对假牌套牌车辆和失驾人员打击力度（县公安局负责）。

12.推进智慧医疗。统筹推进建设全县一体化健康信息平台，融合医共体平台、基层医疗卫生系统和基本公共卫生管理系统，逐步实现县域内以身份证号和电子健康卡为主要标识“一站结算、一码能行”，实现卫生健康信息一体化管理和医疗卫生机构之间数据互通共享。完善智医助理功能，增设中医智能辅诊功能，实现乡镇卫生院（社区卫生服务中心）中医智能辅诊功能全覆盖（县卫生健康委负责）。

13.推进智慧教育。按照“统一规划、统一设计、统一标准、统一平台、统一数据资源库”的原则，稳步推进 73所城镇中小学、233 所乡村中小学智慧学校建设，实施智慧学校建设覆盖提升、“互联网+教育”平台建设、教育教研资源整合、教育大数据展示四大工程 (县教育局负责 )。

14.推进智慧社保。推进居民服务“一卡通”综合应用管理平台建设，积极探索以社会保障卡为载体，建立居民服务“一卡通”（县人力资源社会保障局负责）。建设保障性租赁住房服务管理系统，实现保障性租赁住房的申请、审批、房源管理、租金公示等功能（县住建局负责）。

四、培育壮大数字经济

15.推进数字产业化。加强新一代信息技术产业“双招双引”，持续推进行业固定资产投资项目库和新一代信息技术产业“双招双引”项目库建设（县数据资源局负责）。

16.推进农业数字化。围绕实施“两强一增”行动，大力推进种植业、畜牧业、农产品加工业等数字化转型。2023年，建成省级数字农业工厂1个以上，累计建成数字农业场景应用10个以上。推进农机土地深松、深耕数字化，促进农机农艺融合。深化智慧农业综合平台应用，推进农产品质量安全监测、认证、追溯全程监管。加快农业综合执法信息化平台建设，构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型执法监管体制。加快数字乡村建设，推动防返贫监测预警、信息惠民服务等平台建设（县农业农村局负责）。

17.推进制造业数字化。围绕二产“提质扩量增效”行动，加快企业数字化、网络化、智能化改造，推动营业收入10 亿元以上制造业企业改造全覆盖。推进中药、白酒、农副产品加工等领域智能生产线、智能工厂、数字化车间建设，培育省级专精特新企业 3 家、力争省级智能工厂或数字化车间1家 (县经信局负责)。

18.推进服务业数字化。围绕三产“锻长补短”行动，积极发展跨境电商、社交电商、信息消费、智能消费、直播带货、无人零售等新业态新模式，新培育农村电商经营主体100个，推进农村电商集聚发展。支持绿色食品企业邀请抖音、淘宝等平台达人集中开展直播带货活动，抢抓跨境电商、社交电商、直播带货等新业态“风口”，提升市场认可度、知名度、竞争力（县商务局负责）。推动普惠金融与数字技术融合创新发展，深化“信贷工厂”“金农企e贷”“金农易贷”、党建引领信用村建设服务等产品和平台功能，支持金融机构利用数据资源创新开发线上信贷产品，在资金归集、收单业务、理财、电子银行产品等方面拓宽服务领域，有效解决中小微企业融资难、融资贵等问题（县财政局、人行利辛县支行，各银行业金融机构按照职责分工负责）。

五、筑牢数字利辛安全屏障

19.增强网络安全防护能力。实施“网络安全筑防”工程，强化网络安全态势感知、监测预警和应急处置。加快推进网络安全应急指挥中心二期建设，提高技术管网能力（县委网信办负责）。加强对政务外网的安全监测，保障县、乡、村三级电子政务外网安全。优化县区电子政务外网拓扑结构，强化访问控制，增强主动防御能力（县数据资源局负责）。升级公安信息网数据安全边界接入平台建设，提升数据传输安全性（县公安局负责）。

20.强化数据安全管理。加强数据安全管理，开展县直单位政务信息系统等级保护测评，提升网络安全防护水平（县委网信办、县公安局、县数据资源局按照职责分工负责）。

六、强化协调保障体系

21.加强统筹调度。充分发挥利辛县“数字利辛”建设工作领导小组作用，全面统筹“数字利辛”建设工作，强化协调联动，健全工作调度机制，定期调度工作进展情况。对照“数字亳州”发展指标体系，组织开展常态化监测评估，提升“数字利辛”建设水平（县数字利辛建设工作领导小组办公室负责）。

22.强化项目管理与资金保障。完善《利辛县政务信息化项目建设管理办法》，探索开展部门数字化整体设计，建立部门联审机制，强化政务信息化项目统筹管理、分类审核，依托一体化数据基础平台，重塑政务信息化项目建设模式（县数据资源局负责）。根据部门实际需要、项目轻重缓急及财力情况，统筹政务信息化建设资金，保障政务信息化项目建设需要（县财政局，各乡镇按照职责分工负责）。

23.发挥专业支撑服务作用。发挥县信投公司专业作用，为数字化发展提供咨询、论证、建设、运维等服务（县数据资源局、县信投公司按照职责分工负责）。

    24.提升数字素养与技能。组织开展全民数字素养与技能提升月活动（县委网信办，县直相关部门按照职责分工负责）。开展工业互联网专题培训，提高企业数字化转型水平（县经信局负责）。