指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡党委、政府年度工作计划和目标任务，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，织牢“三保”兜底要求，巩固“三大攻坚战”成果，促进乡村振兴实施，保障重点项目建设。准确把握新发展阶段，贯彻新发展理念，持续深化预算改革，有效发挥财政作用，强化资金绩效管理，调整优化支出结构，牢固树立过“紧日子、苦日子”思想。强化依法理财意识，推进预算信息公开，着力构建标准科学、约束有力、规范透明的预算管理制度，切实维护和促进全镇经济社会又好又快发展。

（一）推动产业转型升级，全面激发经济新活力

深入推进工业发展，经济发展提质增效。坚定不移实施工业强镇战略，扎实推进“双招双引”工程。围绕全县“双招双引”工作，精准发力，狠抓招商引资和项目建设，不断优化帮办服务，积极培植支柱企业。坚持多点开花、积少成多，持续抓好传统产业转型升级，以“小升规”工作为重点，引导培育小微企业提升改造。

加快农业农村发展，全面推进乡村振兴。切实扛起粮食安全责任，坚决制止各类耕地“非农化”行为，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，持续巩固提升粮食产能，持续抓好生猪稳产保供，确保粮食等重要农产品有效供给。着力完善农业设施建设。持续推进规模化、标准化种植、养殖，支持发展新型农民合作组织，探索建立“企业+基地+农户”和“企业+专业合作社+基地+农户”产业化经营模式。加快发展特色农业，积极探索打造观光休闲农业，持续拓宽农民增收渠道。

（二）加速城乡发展进程，聚力打造包集新名片

坚持统筹协调发展，提升城乡管理水平。加快推进基础设施完善，进一步加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道的经营秩序和交通秩序的管理。完善环卫保洁清扫、污水收集处理、不断提升乡镇管理水平。持续实施以“三大革命”“五年提升行动”为重点的农村人居环境综合治理，加大美丽乡村建设力度，积极倡导和谐文明的生活方式，推动农村精神风貌和村庄环境双提升。

（三）加强公共事业建设，促进社会事业新进步

持续关注特殊群体，着力改善保障民生。持续优化财政支出结构，有序实施民生工程项目，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。严格落实对高龄老人补贴、居家养老服务津贴、残疾人“两项补贴”、临时救助等社会救助资金的发放程序；及时提档兑现低保、特困供养、孤儿待遇。持续落实农村计划生育家庭利益导向政策。维护妇女儿童合法权益，为妇女儿童提供更大帮助。深入开展双拥共建，进一步推进工会、民族宗教、共青团等社会事业发展。

（四）突出加强社会管理，构建治理体系新格局

坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善各类调解联动工作体系，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，把各类社会风险隐患化解在萌芽状态、解决在基层末端。坚持打防结合、整体防控、专群结合、群防群治，进一步加快完善“雪亮工程”，推进立体化信息化社会治安防控体系建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，扎实推进“平安包集”建设，不断提升群众安全感、满意度。加强和创新基层社会治理，坚持党的基层组织建设与社会治理一体化推进，全面推进“一组一会”建设，完善村级网格化管理最小单元。推进建立完善政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的基层综合治理体系，努力提升基层社会治理能力与实效。

（五）坚持全面从严治党，全力保障发展新进程

着眼思想引领，全面加强党的政治建设。坚持把思想政治建设作为抓班子、带队伍的核心和切入点，贯穿于工作始终。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动党员干部坚守初心、勇担使命。不断加强干部教育培训，推动各党组织和广大党员始终坚持用习近平总书记系列重要讲话精神凝聚思想共识，更加自觉地以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。充分苏湾烈士陵园等红色资源，开展党史学习教育，组织党员干部重温红色历史，缅怀英烈事迹，汲取富民强镇的精神力量。