2023年，主要工作目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委县政府和上级主管部门的部署要求，全面加强党的领导，进一步深化商事制度改革、“三品一特”安全监管、优化营商环境、高质量发展等重点工作，确保我县市场监管工作向更高层次推进。

一、继续实施高质量党建引领行动

深入学习领会“两个确立”的决定性意义，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上。

一要持续深化思想政治建设。将政治建设作为党组工作的第一任务，将理论学习作为党组会议的第一议题，深学悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论武装，增强历史自觉，传承红色基因，弘扬伟大建党精神。树牢宗旨意识，健全“我为群众办实事”长效机制，推动党史学习教育进一步走深走实。着力提升党员干部理论素养，拓展学习载体，引导党员干部在理论学习中坚定理想信念，践行初心使命，切实筑牢推动市场监管高质量发展的思想根基。

二要持续加强党的建设。推动党建工作与业务工作、队伍建设的深度融合，让政治建设深入人心，让党建工作提质增效。下半年要深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚决落实党的意识形态工作责任制，强化舆情研判，加强正向宣传，把思想建党落实到每一个单位，打造具有时代特征的市场监管文化。

三要切实加强非公党建。抓好“两个覆盖”、发挥“两个作用”、建强“两支队伍”，重点加强对“小个专”党建工作的组织指导，继续做好党建指导员选派工作。要推进各级非公综合党委实体化运作，以“党建引领、助力千企”行动为载体，推动企业高质量发展，不断提高非公党建质量。

四要加强党风廉政建设。始终坚持严的主基调，不断加强一把手和领导班子成员监督，扎实开展干部队伍作风纪律教育整顿，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，形成干部清正、部门清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。

二、创优“四最”营商环境

一要全面降低准入门槛。要持续深化“放管服”改革，切实降低企业制度性成本。要持续深化企业开办“一网通办”“跨省通办”“一件事一次办”改革，整合注册注销、“证照分离”、事中事后监管等改革，全面激发社会创业创新创造活力。

二要立足市场监管职能，协调出台扶持个体工商户发展的系列政策措施，支持原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益保护转移。破除制约民营企业发展的各种壁垒，支持各类所有制企业做大做强。

三要持续优化营商环境。聚集市场主体关切，大力开展“助企纾困、降费减负”专项行动，搭建政企互动、银企对接等平台。开展涉企收费专项治理，整治园区、楼宇、商业综合体等转供电主体违法加价行为，严厉查处行业协会商会乱收费行为。推动严格执法与包容审慎监管的有机结合。弘扬企业家精神，建立亲清政商关系。

三、加快推进高标准市场体系建设

一要营造公平环境，培育良好生态。要完善公平竞争审查机制，发挥公平竞争审查工作联席会议作用，进一步推动落实公平竞争审查制度，加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。贯彻实施《反垄断法》，严肃查处滥用行政权力排除、限制竞争以及协议垄断、滥用市场支配地位等行为。

二要彰显执法力量。强化制度“硬约束”，形成执法“威慑力”，推动构建企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，维护全国统一大市场，促进内外经济大循环。

三要聚焦平台经济、网络经济、共享经济等新业态，完善监管规则、健全监管机制，加强价费监管执法，坚决打击扰乱市场价格稳定的违法行为。加大对新兴优势产业、知识产权密集型企业的商业秘密、商业标识、商誉等保护力度，营造鼓励和保护创新的良好环境。

三要提升监管效能。推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化，推动形成市场监管“统一战线”，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，建设、管理、应用好国家企业信用信息公示系统平台，加快建立信用风险分级分类监管制度，做到既“无事不扰”又“无处不在”。

四、突出质量提升与科技创新

一要深入开展质量提升行动。借助县政府、市政府、省政府质量奖评选活动，广泛深入开展质量提升行动，引导各类企业建立全员、全方位、全过程质量管理体系，推广国际质量管理经验，推行首席质量官制度。提升“质量体检进企业”“质量管理体系认证提升行动”“计量服务中小企业行”等活动成效，实施计量器具分级检定制度和企业标准制度。全面铺开质量基础设施“一站式”服务工作。

二要强化知识产权保护和运用。要实行严格的知识产权保护，严厉打击侵犯知识产权行为，完善民事诉讼、行政裁决、人民调解衔接机制，健全专利侵权纠纷多元化解决机制。完善知识产权综合服务体系，遏制专利非正常申请，提高专利质量。发挥专利在助力技术攻关、地理标志在助力品质升级、商标在助力品牌打造等方面的优势，促进地理标志特色产业高质量发展。

五、突出安全与发展

一是加强全链条食品、药品、特种设备、产品质量安全监管，守住安全底线，坚决杜绝较大以上事故、努力减少一般事故发生。

二是深入开展放心消费创建活动，加强消费教育，推动线下购物无理由退货，完善以ODR为重点的消费多元化解机制，加大“诉转案”工作力度，切实保障消费者权益。

三是聚焦教育、医药、水电气等民生重点关切领域，加强价费监管，做好保供稳价工作。持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动。深入开展打击网络传销专项行动，坚决防止聚集式传销、网络传销。

四是强化平台监测，深入开展广告导向、教育“双减”、医疗广告、文娱治理等重大专项整治行动，严厉查处虚假违法广告，切实净化广告市场空间。

五是持续深入推进市场监管领域扫黑除恶、扫黄打非、网剑、红盾护农、打击传销等各项执法活动。

六、实施市场监管强基固本工程

一要完成基层所标准化规范化建设。建立健全事权职责清单和尽职免责清单，构建权责统一、能力相适、监管有力、运转顺畅、高效治理的基层市场监管体系，推进基层市场监管所标准化规范化建设。

二要加强法治市监建设。认真贯彻落实习近平法治思想，不断优化市场监管法制体系，推进事权规范化、法制化，建立市场监管执法标准和工作程序，构建统一、权威、高效的市场监管执法体系，推进规范公正文明执法。

三要加强人才队伍建设。要创新人才政策和引进机制，逐步解决系统内干部年龄老化、结构不优的实际问题。建立健全容错纠错机制，鼓励干事创业、担当作为，为全县市场监管事业高质量发展提供强有力的组织保障。