利辛县住房和城乡建设局2022年度

工作总结

2022年，在县委县政府的正确领导和支持下，县住建局全体干部职工团结一心、真抓实干，各项工作均取得了一定的进展：

一、2022年度工作总结

（一）积极推动乡村振兴

一是继续实施农村危房改造。2022年上级下达我县农村危房改造任务户数190户，利辛县2022年农村危房改造190户的改造任务全面完成，累计发放补助资金456万元。在省级任务数之外动态监测新增农村危房改造户245户，目前已完成竣工验收工作。

二是推动乡镇污水管网二期、三期工程建设。二期工程张村镇、胡集镇等11个乡镇已完工，新增污水管网约112公里，完成工程量约9100万元。三期工程计划总投资约7000万元，孙集镇、阚疃镇等6个乡镇污水管网工程正在收尾中，中标总价约5200万元，目前已完成管网约72公里，完成投资额约5000万元。

三是乡镇消防栓建设。为提高乡镇整体抗御火灾的能力，对22个乡镇建成区消火栓进行增补，用于重点场所防护及消防车补水，使用衔接资金380万元，完成建设280支，已完成资金支付。

（二）提升城区人居环境质量

一是全力推进基础设施项目进度。新续建道路25条（段）：其中，丹凤路（高新路-子胥大道）、醉月南路（世纪大道-政通路）、高新路（揽翠西路-科技路）、吉安路（和平路-学苑路）、政通路（向阳路-锦绣路）、和平路（淝河路-吉安路）、创业路（醉月北路-纬一路）、环翠东路（向阳路-长春路）、规划支路（经五路-世纪大道）、规划支路（创业路-科技路）、文溪路（创业路-科技路）、文溪路（经五路-世纪大道）、经四路（文溪路-醉月南路）、经五路（锦绣路-纬一支路）、纬一支路（世纪大道-揽翠西路）、和谐路（经五路-世纪大道）、高新路（政通路-仁和路）、长春路（世纪大道-仁和路）的世纪大道至政通路段已完成施工；经五路（和谐路-醉月南路）、纬一支路（创业路-晴岚西路）沥青面层、人行道已完成，正在完善路灯、红绿灯、视频监控、行道树等扫尾工程；揽翠东路（文溪路-醉月南路）污水管网、第一层改善灰土已完成施工；规划支路（万达之间）两层水稳已完成；乾溪路（科技路-创业路）污水管网、灰土施工已完成；纬一支路（科技路-创业路）、永兴路（政通路-仁和路）正在清表。升级改造道路2条：其中，人民南路管网改造、第一层沥青铺设已完成；五一路改造已基本完成。改造管网7条：其中，建设路、国泰路、淝河路（阜蚌路-复兴路）管网改造已完成；前进路主道路管网改造已完成，正在进行人民路两侧支管及连接前进路东侧主管道施工；文州路正在沉井施工，目前与富强路交口沉井已经浇筑，与人民路交口正在绑扎钢筋施工；驻马沟沿岸村庄建设管网，目前已完成约900米；学府路管网，目前已完成约1000米。

二是结合沟河治理实施景观绿化建设，巩固国家园林县城创建成果。完成驻马沟、截阳沟清淤治理2.5公里。揽翠河治理已完成醉月溪以北约5.6公里，揽翠河（醉月溪至闸口段）景观绿化已完成80%，计划12月底完成。皖新文化广场东岸已基本完成，利辛锦绣公园项目已基本建设完成，怡秀游园二期项目有序施工中。向阳路与科技路交口、状元河、醉月溪增花改造工程已基本完成；红丝沟、阜蒙河增花改造工程分别已完成60%、30%。新增绿化面积约16.8万平方米，改造提升绿化面积约6.2万平方米，新建绿道约3.6公里。

（三）强化建筑行业监管力度

一是做好工程质量监督管理工作。2022年开展了全县建设工程每季度质量检查，及专项检查工作。严格落实《工程质量安全手册》相关制度，开展《工程质量安全手册》的宣传引导工作。日常检查和综合执法检查督促工程各参建主体严格落实《工程质量安全手册》有关工程质量的相关要求。2022年新报监项目79项，其中房屋建筑工程62项（总建筑面积约190.1118万平方米），市政工程17项（总投资约 437789万元）。2022年共办理房建竣工验收备案 264 项(按单位工程计），建筑面积158.72万平方米，市政工程竣工验收备案25项(按单位工程计），工程造价48566.88万元。2022年绿色建筑开工面积143.47万平方米，竣工面积148.7万平方米；装配式建筑开工面积69.05万平方米，竣工面积 38.79万平方米。新建建筑工程质量监督覆盖率100%。

二是开展安全生产、扬尘治理、疫情防控工作。每季度召开一次安全生产、扬尘治理、疫情防控、工作部署培训会。以“四不两直”和“双随机、一公开”的方式开展了冬季“五防”专项治理、建筑施工节前疫情防控和停工前安全督查、节后复工复产施工安全专项治理、督查检查，共检查在建工程项目135次，下发监督整改通知书122份，巡查记录13份，施工安全生产违法违规移送处罚企业2家，对发现的300多处安全生产隐患问题，督促相关责任主体进行了整改。移交处罚建筑工地扬尘违规案件9起，确保建筑工地在做好扬尘治理、疫情防控工作的基础上进行场内土石方和混凝土作业，做到及时发现、及时督促。

三是做好城乡自建房屋安全隐患排查治理工作。全县共排查自建房屋452208栋，其中自建商用房屋14606栋，自建自用房屋437602栋。排查出疑似安全隐患的自建房屋13150栋，目前疑似安全隐患自建房屋通过停止使用、加固维修、拆除重建等措施，均已基本完成整改，综合整改率100.00%。其中自建商用房屋665栋，已整改665栋，整改率100%。自建自用房屋12485栋，已整改12485栋，整改率100%。

四是做好农民工工资发放工作。在建工程项目已按要求全部使用农民工实名制登记及工资支付监管信息化平台，确保实名制信息录入，利用平台发放农民工工资，确保工资能发放到工人的手中；加大对施工企业劳资专管员的培训，确保每个项目都有专人负责农民工工资工作；严格要求建设单位按照合同履行工程款的支付，并按合同造价金额的25%打入农民工工资专户，防止拖欠农民工工资的现象发生。

（四）做好行政审批服务工作

一是消防设计审查验收。截止目前，共接收消防设计审查项目96件，受理消防验收项目79件，到现场进行消防验收66个项目，其中已完成验收53项，正在整改中13项。

二是继续深化工程建设项目审批制度改革。严格落实亳建审改办《2021年工程建设项目审批工作承诺制等七个清单》。合理压缩办理事项，实行并联审批，实现了压减审批时间一半以上的改革目标。推行“一阶段一证”，有效的提升了审批服务效能。推行“简易低风险”项目，满足条件的，当日即可发放工程规划和施工许可。继续推进“代办、帮办”服务，有效解决建设单位在“多个部门多头跑、来回跑”的问题。继续推行“联合验收”，优化申报方式、简化申报材料、加强指导服务，截止目前，单体项目“联合验收”共完成210件。依托“皖事通办”APP，开通查询功能，为企业提供各类工程建设项目报建流程图、办理进展实时查询等优质服务。政务服务中心一楼设立了工程建设审批项目7×24小时不打烊服务。今年以来，共计办理施工许可证95件。

三是做好人民防空工作。截至目前，办理人防设计要求5项,建筑面积3.41万平方米；发放人防意见书19个项目,结建10个项目,人防面积6.42万平方米；易地建设9个项目，收取人防易地建设费276.25万元；审查施工图5项,建筑面积4.91万平方米。五小游园（怡秀游园)人防单建项目，目前已竣工验收。人防疏散基地项目方案已经完成，目前正在做施工方案。人防地下指挥所项目，目前正在编制规划设计方案。人防机动指挥平台、地面指挥中心建设已完成。27个竣工项目人防标识工作已完成。顺利完成2022年“九一八”防空警报警鸣工作。

此外，我局已牵头组织召开城建例会8次，切实解决了项目建设中的难题。按照政府投资项目代建制办法，负责复兴社区综合服务中心城南消防站（特勤站）项目建设，目前项目主体工程已完成，正在加快实施室外工程，力争12月上旬竣工验收。利辛县复兴社区综合服务中心和桥南派出所（刑警中队）业务用房项目：目前该项目主体工程已完成。利辛县五小游园人防单建工程，目前已竣工验收。健康驿站和胡集方舱医院二期项目，已建设完成并投入使用。

二、当前工作存在的问题和不足

一是与年度计划相比，基础设施建设进展仍显缓慢，部分项目征地拆迁问题未解决影响工程进度。二是我县建筑企业发展竞争力有待进一步增强，产业结构还需进一步优化升级。三是监管力度仍需加强，质量通病和常见安全隐患依然存在。

三、2023年重点任务谋划

一是推动城市发展建设。按照计划有序实施各项工作任务，积极主动与自然资源和规划局、城关镇联系，协调土地问题，争取政通路（醉月南路-锦绣路）、和平南路（吉安路-复兴路）、诚信路（光明北路-诚信路）、环翠东路（高新路-先进路）、创业路（向阳路-纬一路）、淝河南路游园工程等工程早日建设完成。加快推进皖新文化广场西岸、驻马沟吉安路以北清淤工程等项目。落实政府投资项目代建制办法，加快实施城南复兴社区综合服务中心和桥南派出所（刑警中队）业务用房项目、继续推进城市基础设施（道路工程）二期项目建设、继续做好西淝河（利辛段）支流河口湿地建设项目（一期）代建，确保竣工验收。新谋划代建实施利辛省级粮食储备库30万吨高大平方仓及5000吨食用油储备项目、武装部基地、特（巡）警大队基地项目，力争明年主体工程完成。新谋划代建农商行金库项目，力争明年竣工验收，投入使用。

二是继续推进民生工程建设。继续巩固危房改造工作成效，确保农村困难人群住房安全有保障，按照“应改尽改、动态清零”工作要求，加强低收入群体住房监测，符合政策的及时纳入年度危房改造计划，确保发现一户，改造一户，积极向上级申报2023年危房改造任务。继续推进张村、永兴、胡集、江集镇污水处理厂及配套管网建设，做好乡镇污水管网三期工程项目决算工作。继续完善乡镇消火栓建设。

三是推进人防事业高质量发展。抓紧抓实人防指挥通信建设，完善人防专业队伍认真履行战时防空、平时服务、应急支援的使命任务。运用信息化、智能化方法手段，加强人防工程维护管理，切实提高人防设施维护管理水平。狠抓人防工程质量监督检查。

四是深化工程建设项目审批制度改革。加强调整审批事项系统培训，树立立办理念；加大工程建设项目审批制度改革相关事项及应用推广的宣传力度，切实将“综合窗口”的便民服务落到实处；加大宣传力度，进一步完善“全程代办制度”，提高群众满意度。继续组织各部门认真学习研究“建筑许可”领域涉企政策评估相关内容，找难点、找堵点、努力做到办事效率最高的营商环境。

五是确保安全生产和建筑市场管理。不断完善建设行业安全生产管理，深入开展隐患排查、打非治违专项行动。加强安全生产法律法规宣传教育，加大《危险较大的分部分项工程安全管理规定》的宣传教育力度，促进各方责任主体提高安全生产法律法规认识，确保住建系统安全生产稳定发展。通过加强考勤监管、查处转包挂靠、违法分包等扰乱市场行为、开展“打非治违”专项整治等方式，加强建筑业市场秩序整顿。