2022年是党的二十大胜利召开之年。马店孜镇党委政府在省、市、县委政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，落实上级党委政府关于稳经济一揽子政策和接续措施，制定我镇促进经济平稳健康发展系列举措，全力稳经济大盘、战风险挑战、守安全底线、增民生福祉，干成了一批关乎全局的大事要事，破解了一批影响发展的急事难事，办好了一批惠及万家的实事好事，新马店孜镇建设迈出坚实步伐。

一、过去一年的工作情况

——党建工作向纵深发展。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、二十大精神、习近平系列重要讲话指示批示精神，制定学习计划在先，坚持学习在平时，学、研、用相结合。严把发展党员入口关，持续输送新鲜血液。加强村“两委”班子建设，注重选拔培养建立“后备干部信息库”。全方位加强村干部教育培养。持续强化党务工作者培训指导。规范激励机制，公开晾晒工作成绩。加强党风廉政建设，压紧压实全面从严治党主体责任。

——经济发展向高质量转变。完成固定资产投资6192万元。谋划并入库项目21个，完成投资9388万元。引进签约招商引资项目4个，总投资3850万元。摸排经营主体3271家。夏粮大丰收，亩均产650公斤，全面完成粮食播种面积和生产任务。

——乡村振兴向美而行。落实监测预警排查报告制度，组建网格员队伍，全覆盖网格化监测。深入开展防返贫监测、帮扶信息采集和大排查，录入全国防返贫监测信息系统统一管理。开发公益岗位、介绍脱贫人口外出务工，发放各项补贴，助力群众收入稳步增加。修建280条巷道，增加村级光伏电站收入。加大项目谋划建设力度，申报入库项目22个并按期按序开工建设。

——生态环境向好向优。抓好农村人居环境治理，着力推进城乡环卫一体化，实现保洁区域全覆盖。大力开展河湖“清四乱”专项整治行动。疏浚各类沟渠、修建和完善过路涵桥，整治6个村易涝点。强力推进完成19条黑臭水体治理。实施东门社区和四李社区农村污水管网和村级污水处理站维修改造，污水处理正常运行。无害化改厕200户，桃园省级中心村配套改厕300户。成片造林100亩、6000余棵。调整选配镇村两级林长、护林员，实现巡林全覆盖。村容村貌大幅提升。

——民生福祉向高品质迈进。全域全方位宣传，发挥新时代文明实践站、农村书屋等文化传播基地作用。广泛开展“好媳妇”“好婆婆”等评选活动，积极组织志愿服务活动，推动移风易俗、弘扬时代新风。城乡居民基本养老保险覆盖率达95%，医疗保险覆盖率92.45%。新增低保户51户86人、新增特困供养人员14人。及时落实各项补贴。优化提升卫生医疗、养老服务水平和硬件设施。狠抓教育教学管理，加强教师培训，促进学生健康、全面发展。摸排群众就业需求，对外输出劳动力2万余人。提升群众幸福感。

——发展安全向高水平提升。加强意识形态主动权，筑牢思想防线。狠抓矛盾纠纷排查化解，集中开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，实现敏感时期稳控目标。扎实推进安全生产隐患大起底大排查大整改，加强对各类隐患追踪整改。常态化开展扫黑除恶、防邪、禁毒、反诈、防艾安全教育知识送群众。平安马店建设成效明显，群众安全感持续提升。

——依法行政向科学民主前进。健全依法行政工作制度，组织行政干部参加培训和执法证考试，增强法律意识和依法行政的能力。规范合同文件的制定审核。加大行政权力事项、行政行为的公开力度。重大行政决策依法依规执行，坚持做到科学、民主、依法决策。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党委政府统揽全局、坚强领导的结果，是全镇上下苦干实干、团结奋斗的结果！

在取得成绩的同时，要清醒认识到，马店孜镇经济发展基础设施欠账多；经济发展缺乏重大产业项目支撑，农产品深加工大项目少，产业链短；村集体经济自我造血功能不强；干部思想解放的程度小，“一家人”概念淡薄，固步自封，作风问题有待进一步改善；乡村振兴优秀人才紧缺；村民参与基层治理的积极性不高；信访硬骨头仍未消化，乡村治理推进难度较大等问题。对这些问题，要求在今后的工作中采取切实有力措施，认真加以解决。

二、2023年工作计划

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施十四五规划承上启下的关键之年，更是马店孜镇经济社会发展实现新突破之年。做好2023年工作，意义重大，使命光荣。

2023年，镇党委、政府总体工作目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实省委省政府、市委市政府、县委县政府的决策部署，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，发扬自我革命精神，坚持严的基调，持续深化“一改两为”，全面提升工作效能，以“党建+”引领乡村振兴，稳中求进、进中向好，推动经济社会高质量发展，奋力开创“美好马店挤入全县第一方阵”新局面。

围绕上述目标，马店孜镇将聚焦七个方面重点工作，全力打造农业兴镇、工业强镇、生态美镇的美好、幸福马店。

（一）聚焦增收抓增减挂，奋力推进资源盘活。一是强化目标导向。全力推进土地增减挂钩项目，科学配置城镇、农村土地资源，集约高效利用土地。配套培育特色乡村产业，同步实现项目区村民就地城镇化，为全镇美丽乡村建设提供强力支撑。二是强化措施落实。压实镇村责任,常态化摸排土地资源，达到复垦条件及时复耕。三是激发内生动力。加强财力保障，积极协调资金拨付到位。实行揭榜挂帅制，有能者揭榜。

（二）聚焦稳定抓信访，奋力推进风险防控。坚持党建工作引领群众工作、以群众工作统揽信访工作，积极深化“党建+信访”“清单+闭环”“倒查+问责”“专项治理+系统治理”新机制，着力打造为民服务新格局。一是不断深化“党建+信访”工作机制。二是不断深化“清单+闭环”工作机制。三是不断深化“倒查+问责”工作机制。四是不断深化“专项治理+系统治理”工作机制。

（三）聚焦招商攻项目，奋力推进“双招双引”。一是狠抓招商引资。基于“东政西商南游北农”定位，不断拓宽招商思路，改变招商引资方式。加大项目招商力度，利用东门工业小区标准化厂房优势，引进轻纺等工业项目；利用马店孜镇三产融合项目，引进农副产品精加工、深加工项目等农业及服务业项目；充分发挥西淝河湿地公园、科普植物园、蝴蝶泉及三河流域禀赋区位优势，招引生态旅游项目，写好生态文旅大文章。建立马店老乡人才信息库，细化服务对接、全程跟踪服务，吸引项目资金落地，实现招商引资项目发展新突破。二是加快项目建设。把项目建设作为招商引资第一抓手。立足“一产”做文章，在大块田基础上，挑精选特，做优培强，延伸农产品加工链条，以“等不起、慢不得、坐不住”的责任感、使命感、紧迫感，凝心聚力、多措并举加快推进涉农项目建设。着眼三产扬优势。紧紧围绕马店孜镇自身优势、西淝河湿地优质生态资源，充分用好现有蝴蝶泉资源，坚持绿色发展，强力推动生态旅游和乡村旅游发展，推进休闲观光农业和乡村旅游项目建设，打造东门工业小区新亮点、城乡结合城镇化建设新标杆。三是优化营商环境。盘活蝴蝶泉现有资产、润成产业园用地，精准谋划项目，加大招商引资力度。千方百计帮助解决企业在用工、用地、资金、技术等方面面临的实际困难和问题，深入开展创优营商环境活动，提高服务效能，推动企业健康发展。

（四）聚焦环保严监管，奋力推进绿色发展。一是持续深入抓防治。坚决抓好“1+1+N”突出生态环境问题整改。重点做好马胡河、阳光时代广场生活污水治理等复杂环保问题整改工作。二是持续深入打好碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理，深化入河排污口、畜禽养殖场污染防治。三是持续深入打好蓝天保卫战。进一步加强禁烧、禁燃禁放力度，加大对镇域内砂石料场、餐饮油烟行业的监管，夯实扬尘污染防治工作。四是持续深入打好净土保卫战。加强土壤污染治理修复和风险防控，推进化肥农药减量增效，提高农作物秸秆综合利用率、畜禽粪污资源化利用率。五是持续深入抓修复。推深做实河长制，常态化抓好河湖“清四乱”，推进水体生态修复。全面落实新一轮“林长制”改革，实施“农田林网再恢复”工程。

（五）聚焦民生强保障，奋力推进共同富裕。一是推动民生保障提档升级。加强社会保险、救灾救济、五保供养、退役军人保障等。殡葬改革工作进入全县先进位次。下大力气解决群众最忧最盼最急的问题和困难。积极稳妥落实好“双减”工作任务，做好校园周边环境整治，提升全镇教育教学质量。不断提高卫生院医护专业能力，进一步提升医疗卫生水平。二是推动群众文明素养提升。大力培育践行社会主义核心价值观，加强新时代文明实践中心、所等阵地建设。面向全民、多措并举、分类施教、广泛参与，加强国防教育。深入开展精神文明创建活动，常态化开展“乡村振兴”等各类主题巡演和文化志愿服务活动。形成移风易俗良好社会风尚。三是推动社会治理高质高效。强化风险意识，时刻绷紧思想之弦。进一步完善网格化治理。抓好公共场所、食品药品、交通、消防、建筑施工等领域安全，彻底整改各类风险隐患。严厉打击非法集资诈骗等各类违法犯罪，深入开展禁毒、反邪教、反诈骗活动。全力保障马店大桥、阜阳（利辛）至蒙城至宿州城际高铁建设项目及S245省道水寨至双沟段的顺利实施。积极推进农村道路建设和改扩建工程，做好农村公路的日常养护工作。

（六）聚焦三农抓增收，奋力推进乡村振兴。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。保持主要帮扶政策总体稳定，认真落实“四个不摘”，聚焦“一收入、两不愁、三保障”和饮水安全等核心指标以及监测对象精准识别帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。二是扛稳粮食安全政治责任。严守耕地保护红线，确保粮食生产种植面积不低于7.2万亩。实施高标准农田改造提升工程。全面实现桥涵路全面配套，确保旱能灌、涝能排，促进农业增产。三是深入推进“一块地两块田”改革，充分盘活土地资源。四是持续推进科技强农。发挥科技特派员作用，每村确保派驻一名科技特派员，彰显引领、带头、示范功效，促进农业科技成果转化。五是持续推进机械强农。发展优质生态农业，推进机械强农，实施全程机械化推进行动、农机社会化服务提升行动。六是促进农民增收。加快马店社区三产融合、绿色农产品生产加工供应等乡村振兴产业项目建设和投产增效。全镇43座光伏发电站2023年发电直接收益同比增长10%。新修建巷道建设200条，康洼村和孙刘村完成全村巷道修建任务。增加公益性岗位推动脱贫劳动力就业增收。七是推进农村“三变”改革。全镇16个村全面完成“三变”改革，充分体现改革红利，加快推进乡村振兴和农业农村现代化。八是建设和美乡村。持续推进桃园中心村建设。接续推进“三大革命”“三大行动”，提升镇城乡环卫一体化工作实效，加强对环卫公司监督监管，持续改善和提升农村人居环境。积极开展“万家美丽庭院”创建、评选活动，落实落细长效机制，让村庄干净整洁成为常态，切实巩固农村人居环境整治三年行动成果。进一步深化“厕所革命”。进一步提升镇级城管执法工作水平，着力推进马店街道“四大秩序”整治，坚决消除马胡路两侧店外占道经营现象。常态化开展农村乱占耕地建房专项整治，保障农民合理建房需求。最终达到“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、和和美美”目标。

（七）聚焦作风提效能，奋力推进“一改两为”。一是真抓实干不“空喊”。聚焦党的二十大确定的战略部署，对标省委“一改两为”工作任务、市委“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动，围绕镇党委政府决策部署和全镇发展重大问题，察实情、出实招、办实事，瞄着问题去、沿着问题上。坚决纠治在推动马店高质量发展以及全面推进乡村振兴等方面空喊口号不抓落实、机械执行、消极应付等突出问题。二是主动担当不“躺平”。镇领导班子成员带头改作风、抓作风、树新风，镇村党员、干部上下同心、勠力同行。聚焦各级党委政府决策部署和群众“急难愁盼”问题，狠抓政风行风建设，守土有责、担当尽责，该办的事坚决办、决不能拖，能办的事马上办、决不能等，难办的事想办法办、决不能退，需要协调的事合力办、决不能推。坚决整治“虚、躲、冷、粗、假”作风顽疾以及形式主义、官僚主义突出问题。三是清正廉洁不“破防”。结合县委巡察和“一月一课一片一实践”活动，组织镇村党员干部每月定期观看警示教育片，以案为戒、以案促改，严律己、知敬畏，守住廉洁底线，不踩纪法红线，做到一身正气、一心为公。坚决查处对党纪国法缺乏敬畏之心，对纪律规定置若罔闻、熟视无睹，以及利用职权贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等群众身边的腐败和不正之风。

三、保障措施

（一）把党的政治建设摆在首位。坚持和加强党对各项重点工作的领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真贯彻落实党的二十大精神，巩固深化学习教育成果。镇党委政府以上率下示范推动，实行镇党政班子成员联系村制度，督促指导提升组织生活质效。

（二）把法治建设抓在手上。持续深化“一改两为”，积极优化“营商环境”。依法全面履行政府职责，完善政府部门权力清单和责任清单。政务服务向各村延伸，抓好政务公开和政府信息公开。严格履行“三重一大”事项程序，严格财政资金审批程序。加强对《行政处罚法》等法律法规学习，自觉运用法治思维、法治方式谋划和推进政府工作。

（三）把纪律建设推向深入。深入落实中央八项规定精神及省市县实施细则，始终把纪律和规矩挺在前面，强化对“一把手”和“关键少数”的监督，扎实推进反腐败斗争，努力营造风清气正的政治生态。健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围，努力开创马店孜各项工作新局面，为实现挤入全县“第一方阵”提供坚强纪律保障。

（四）把队伍建设有力夯实。常态化开展村“两委”干部培训，以学历能力“双提升”为抓手，通过抓政治建设促作风转变、抓教育培训促能力提升，激发干事创业热情，推动农村发展、农业增效、农民增收。加强后备干部选拔培养，依据考试选拔情况建立的“10人村党组织书记后备人选库”“38人村两委后备人选库”，进行分类储备。结合“三类专干”进行针对性岗位锻炼，做到备用结合、人岗相适。

（五）把制度建设巩固发展。加强考核监督，建立科学有效的综合考核评价体系，绷紧“制度弦”。印发重点工作考核要点，坚持对村落实重点工作月考核制度，健全考核结果反馈、通报制度、备查制度。注重考核结果运用，将工作业绩与干部绩效挂钩，月通报季点评，拉开距离，考核结果作为年终评先评优、晋级晋升的重要依据，倒逼干部提质效、用真劲、出实效。