2022年,县文化旅游体育局紧紧围绕县委县政府中心工作,立足实际,统筹疫情防控和文旅体融合发展,着力推进文化旅游体育各项事业稳步前进。现将2022年有关工作开展情况和2023年工作计划总结如下:
一、2022年工作开展情况
(一)机关党建工作扎实推进
1.加强政治理论学习。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治建设首要任务,纳入党组中心组理论学习和局系统党员干部日常学习计划,采取学、研、培相结合方式,指导局系统党员干部围绕学习贯彻党的二十大精神,习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,开展集中学习20次,研讨交流4次,领导干部讲党课7次,系统党员干部在学思践悟中锤炼了忠诚核心、维护核心、紧跟核心的政治品格。
2.做好意识形态工作。强化意识形态工作领导,将其纳入党建工作年度目标任务,并将相关内容作为第一议题学习,2022年局党组召开专题会议2次,传达学习了省市县有关会议精神。全系统内未发生意识形态安全事件。
3.强化党风廉政建设。按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”工作要求,压紧压实党风廉政建设主体责任,认真落实日常廉政谈话提醒工作,全年共开展主体责任谈话117次。加强对干部职工的教育、管理和监督,开展违规经商办企业专项整治以及学习相关党纪条规,观看警示教育片8次,教育和引导党员干部增强纪律自觉和廉洁意识,持之以恒推进作风建设。
(二)群众文化活动有声有色
1.公共文化服务体系不断完善。做强基层文化宣传阵地,积极推进县图书馆达标国家二级馆以上标准建设,推动乡镇图书馆分馆提档升级,着力构建较为完善的县乡村三级公共图书馆理和服务体系。依托公共数字文化建设平台,开展线上活动、讲座25个、开展“‘喜迎党的二十大 颂歌献给党’利辛县庆七一文艺汇演”线上直播活动1场、上传安徽文化云平台活动120余个、录制并在线上传播《以艺抗疫,齐心战疫》、《平凡的他们》等新创文艺作品,有力提升了文化宣传活动的影响力。
2.文化惠民活动精彩纷呈。“送戏进万村”已完成185场,戏曲进乡村69场。举办了2022年2期免费培训30个专业,30个培训班,招收学员1000人。积极组织开展线上线下各类文博惠民活动70场次。全年放映任务4332场,已完成农村电影放映4371场,完成率100.9%。
3.文艺创作精品不断涌现。聚焦乡村振兴、喜迎党的二十大、我爱我家典型宣传等重大主题,创作一批优秀作品。聚焦乡村振兴、喜迎党的二十大、我爱我家典型宣传等重大主题,创作一批优秀作品。大戏《紫槐花》、小戏《梧桐花开》《老李头脱贫记》入选亳州市2022年度戏曲创作孵化计划。中国画《梅山水库》《古村新貌》等美术作品,参加了“长三角文化馆美术摄影作品展”。疫情防控期间,积极组织创作了快板《以艺抗疫》《平凡的他们》、非遗曲艺作品《希望大家都平安》、歌曲《做核酸》等反映疫情防控的作品并向社会发布,宣传党和政府对战胜疫情的决心和信心,引导干部群众积极投入到疫情防控工作中去。为弘扬主旋律、凝聚正能量,组织文艺工作者创作“我爱我家-典型人物宣传”文艺作品14部,用身边的好人好事先进事迹,讲利辛故事,树利辛形象,共同营造“我爱我家”浓厚氛围。
4.文化遗产保护工作日益加强。为加强历史文化遗产保护,传承弘扬优秀传统文化,今年以来,举办非遗图片展3场;结合乡村村晚活动进行非遗曲艺节目展演;完成了对省级非遗代表性传承人考核自评工作;开展文化和自然遗产日宣传展示活动。为更好地发挥博物馆的陈列、宣传教育作用,一方面,完成了省级文物保护单位保护和建设控制地带空间信息矢量数据采集工作。定期组织开展消防安全应急演练,切实提高干部职工应对安全突发事件的应急能力;严格文物安全管理制度,落实安全值班、展厅管理、文物库房管理安全责任,确保馆藏文物安全。
(三)全民健身活动丰富多彩
1.丰富各类赛事活动。打造全民健身“一县一品”特色品牌,持续开展文化旅游体育嘉年华活动,扩大经常参加体育锻炼人数比例,鼓励群众周末和晚上健身。常态化举办各类赛事活动,积极组织参加省市县各项体育比赛活动20场次,参加赛事活动人数达3万人次。
2.补齐设施建设短板。2022年,我县新建全民健身场地设施69个目标任务(其中新建体育公园1个、新建或改扩建全民健身中心2个、新建公共体育场1个、新建社会足球场1个,新建健身步道2个、新建健身路径50个、新建或改扩建多功能球类场地2个、其他10个)。已完成新建体育设施100个,完成目标任务145%,有效满足群众多层次多样化的健身需求。
3.营造全民健身氛围。加强对各级各类体育社会组织的政策引导和监督管理,推动体育协会通过线上线下相结合方式,常态化组织开展篮球、乒乓球、羽毛球等群众喜爱的体育项目培训,教会群众1—2项运动技能,已开展各类培训达9000人次。充分利用县电视台、融媒体平台,采用图文、动漫、短视频等多种形式,开设全民健身节目、栏目,宣传全民健身活动、体育社会组织、科学健身指导、体育设施建设等内容。多层次、多渠道宣传快乐健身行动成果,全方位展示群众健身风采,讲好群众健身故事,增强群众健身意识,营造群众健身氛围。
(四)乡村旅游工作稳步推进
截止到10月底,全县共接待游客314.3万人次,同比增长15.2%;旅游综合总收入28.3亿元,同比增长14.6%。
1.加大推进项目建设。积极推进项目建设,一是争取巩固脱贫攻坚成果衔接资金546万元,全年共实施程家集镇、阚疃镇、马店孜镇3个乡村旅游项目建设。二是印象江南投资500万元,新建时光空间隧道和水上游乐园提升项目建设;治未病养心园投资200万元新建萌宠乐园项目建设;阳光四季花海投资500万元新增观光农业设施项目建设。三是培育打造休闲农业与乡村旅游精品线路2条,利辛美食名吃旅游线路1条。四是继续推进512重点旅游项目西淝河旅游度假区、儿童游乐园项目建设。持续加大项目创A级景区的指导,推进阳光四季花海、久莲荷花观光园项目质量提升,指导阚疃稻鱼荷香茨淮新河、马店鸿运农庄乡村休闲旅游项目建设。
2.旅游创工作稳步推进。按照年初工作目标任务,印象江南、西淝河湿地文化园已成功创建亳州市研学旅行基地;印象江南生态园获批安徽省百佳乡村旅游示范点;儿童乐园创建AA级旅游景区;阚疃王氏板鸡入选全省百家名小吃系列;展沟蒋氏烧饼、阚疃乔氏卷馍、张村驴板肠等15道小吃入选亳州美食名吃;印象江南七彩滑道等70个省乡村旅游“双微”提升点申报资料已上报市局待批。
3.旅游宣传营销扎实开展。按照2022利辛县文化旅游体育“嘉年华”系列活动方案工作计划,开展“安徽人游安徽”活动,先后举办了红红火火过大年拍摄宣传活动,举办了利辛县第二届(油桃)采摘节和第七届乡村骑行、第三届“美丽乡村”葡萄采摘节、第四届西淝河音乐帐篷节等节庆活动,开展了“我爱我家·十大网红打卡地”和“我爱我家·十大美食名吃”评选活动,阚疃王氏板鸡、展沟蒋氏烧饼等荣获利辛县“我爱我家·十大名小吃”荣誉称号,通过举办形式多样、内容鲜明、群众喜闻乐见的文化旅游体育活动,为推介我县乡村旅游产品起到了较好的宣传作用。
(五)重点民生工程有序推进
1.快乐健身行动完成规定目标任务。完成25个居住小区健身设施维修改造提升和配建计划数,完成目标任务进度104%,完成35个行政村健身设施维修改造提升数量,完成目标任务进度125%。健身步道已完成12.5公里,完成率104.16%。开展篮球、乒乓球等培训3.1万人次,完成率206%。举办各类和参加各类赛事活动已达到9.1万人次,完成率152%。已完成1500人国民体质监测和培训社会体育指导员300人。
2.15分钟阅读圈和15分钟健身圈成效明显。7月底完成了新建3个城市社区阅读空间,投入资金119.82万元,初步形成“15分钟阅读圈”,构建了全民阅读服务体系。筹建设69个全民健身场地设施,已完成“15分钟健身圈”目标任务95个,完成比率138%。
3.体育中心项目加快完成进度。西看台一层瓷砖铺贴完成,卫生间管道完成,蹲便器安装完成,二层硅酸钙板完成。东看台吊顶吊杆完成,东看台钢结构罩棚安装完成40%。体育馆三层屋面绿化造型道路石子摊铺完成,公寓管道井排水管、新风管安装完成,公寓空调管道完成。幕墙玻璃北立面3-屋面安装完成。大屋面防水卷材完成,防水保护层完成。北汽车坡道防水完成、防水保护层完成。加快内部施工进度,确保12月底投入使用。
(六)文化市场管理安全平稳
1.文化市场监管保持高压态势。今年以来,组组织出动执法检查人员3639人次,检查各类文化市场经营场所1213家次,开展网络巡查10次,收缴各类非法出版物1600余册,立案处理31件。研究制定了《利辛县文化旅游体育局预防未成年人违法犯罪专项行动实施方案》《利辛县歌舞娱乐场所专项整治方案》,联合县扫黄打非办、县市场监督管理局、县公安局开展联合行动5次。开展“双随机一公开”检查12次。
2.政务服务效能进一步提升。积极开展7x24小时不打烊“随时办”服务,进一步优化、简化各类政务服务流程。共依法办理文艺表演团体延续10家,文艺表演团体设立3家,互联网上网服务营业场所经营单位设立1家,娱乐场所延续1家,娱乐场所设立1家,出版物零售单位和个体工商户设立1家,延续4家。
3.文化产业发展及“双招双引”全力推进。已成立了县文化旅游体育局产业“双招双引”工作专班,王峰副局长牵头负责,局属各部门负责人参加,已召开专题会议2次,外出招商6次,摸排有价值招商线索8条,现正积极跟进,已有2个招商项目落地。同时积极开展“入企问需”大走访活动,共走访896家企业,其中发现需求25条,已交办21条,已协调解决2条。
4.文化市场常态化疫情防控不松懈。制定了《利辛县文化旅游体育局安全生产和新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》、《利辛县文化旅游体育局新型冠状病毒肺炎疫情防控督导方案》。局领导班子成员带领57名干部职工,对16个社区的文体经营场所和旅游景区、旅行社、星级酒店,点对点进行包保督查,开展常态化疫情防控督查检查。督促各重点场所建立核酸检测台账,摸排上报行业从业人员382人,并督促从业人员按时落实核酸检测。
5.行业安全生产监管再强化。按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,认真贯彻落实安全生产工作任务分工,落实三级网格化管理,推动安全生产(消防)监管决策落实落细。截至目前 或 截止到目前,对所辖的网吧、KTV、电影院、校外非学科文化、体育类培训机构、及多家旅行社、A级景区、星级酒店执法检查,发现安全隐患310多处,整改310多处,整改率达100%。
二、2022年工作亮点
1.暖民心快乐健身行动在全市率先完成各项指标任务排名第一位;
2.民生实事“15分钟健身圈”超额完成目标任务,全市排名第二名。
3.竞技体育成绩显著。利辛代表亳州参加安徽省第十五届运动会青少部篮球比赛获得男子丙组第一名;侯静宇获得安徽省第十五届运动会空手道比赛第一名;张雨彤获得安徽省跆拳道锦标赛女子甲组44kg第一名;吴淼获得安徽省中国式摔跤锦标赛男子丙组48kg第一名;张程宇获得安徽省十五运会跆拳道锦标赛男子乙组45kg第一名。
三、工作中存在的问题
1.受疫情影响,很多乡村旅游节庆活动难以举办,影响全年工作计划,游客量和旅游收入大幅下降,乡村旅游项目推进工作慢。
2.执法力量薄弱,巡查检查难以全覆盖。
3.体育中心项目进展缓慢。
4.文化产业发展考核指标落后。
四、2023工作计划
(一)文化事业方面
1.继续做好民生工程和重点工作任务。投资200余万元新建设4个城市社区阅读空间,继续组织开展送戏进万村361场、戏曲进乡村138场、农村公益电影放映4332场等文化活动。
2.推进文艺作品创作。围绕党的二十大精神宣传为主线,以申报戏剧创作孵化计划、主题美术创作为抓手,推出一批优秀原创作品。2023年计划组织开展西淝河风光百米长卷绘画活动,推出一批利辛特色的文艺原创作品。
3.增加优质文化产品供给。抓好346个农家书屋运行维护工作,年度更新图书20000余册。开展系列文博活动进校园、进社区,提升“送戏进万村”、乡镇“五个一”等品牌活动。做好“三馆一站”公共文化场馆免费开放工作,全年举办免费培班3期,每期计划10个专业,举办乡镇分馆业务培训12期。
4.激发文化遗产保护传承活力。组织开展第七批县级非遗挖掘、申报工作,拟入选县级非遗名录非遗项目10个。组织开展利辛县第二批县级非遗代表性传承人认定工作,组织开展文物知识进基层、非遗项目展演等活动,加强文物保护利用,常态化开展各级文保单位安全隐患排查。
(二)体育事业方面
1.大力推进全民健身场地建设,补齐设施建设短板。一是完善群众身边的健身设施。新建体育设施40个以上,其中体育公园改扩建1个、公共体育场1个、全民健身中心2个、多功能球类运动场2个。制定健身设施配建“菜单”,按照“应修尽修、应改尽改、应建尽建”原则,全面维修、改造、升级、补建,因地制宜、见缝插针、科学布点。对投入使用的小区体育设施维保养护、提档升级,2023年不少于27个。对行政村健身设施全面改造升级,2023年不少于35个。二是整合城市空间资源。利用城市空闲地、边角地、公园绿地、广场、老旧厂房等空间资源,以及可复合利用的人防、文化、娱乐、养老、教育、商业、社区用房等设施资源,因地制宜、一处一策,建设一批“口袋体育公园”“百姓健身房”等健身设施,并与城市园林绿化有机衔接、嵌入配套。2023年新建健身步道18公里,新建口袋公园2个、百姓健身房2个,完成2个学校的体育场地设施开放任务。
2.提高科学健身服务水平,促进全民健身高质量发展。推动体育协会通过线上线下相结合方式,常态化组织开展篮球、乒乓球、羽毛球等群众喜爱的体育项目培训,教会群众1—2项运动技能,每年培训不少于1.5万人次。建设县科学健身指导中心,开具个性化“运动处方”,加强群众体质监测、科学健身指导、运动促进健康服务,提高科学健身指导覆盖率,完成1500人检测任务。进一步加大对全县社会体育指导员的培训力度,培训不少于300人。做好科学健身进社区、进机关、进企业、进校园“四进”工作。
3.广泛开展全民健身赛事活动,打造传统体育特色项目。丰富赛事活动。打造全民健身“一县一品”特色品牌,每年开展文化旅游体育嘉年华活动,扩大经常参加体育锻炼人数比例。常态化举办各类赛事活动,积极参加省市各项比赛,扎实开展全县群众性体育活动每年不少于20次,每年参加赛事活动人数不少于6万人次。发展徒步、骑行、路跑、游泳、露营、拓展等群众欢迎的项目,做大户外运动市场。加强宣传推广。充分利用县电视台、融媒体平台,采用图文、动漫、短视频等多种形式,开设全民健身节目、栏目,宣传全民健身活动、体育社会组织、科学健身指导、体育设施建设等内容。多层次、多渠道宣传快乐健身行动成果,全方位展示群众健身风采,讲好群众健身故事,增强群众健身意识,营造群众健身氛围。加快体育中心投入使用。与城投签订体育中心运营管理协议,尽早推动体育中心一场一馆使用。
(三)旅游事业方面
1.持续加快项目建设。一是谋划2023年乡村旅游产业项目库11个,申报乡村振兴衔接资金总投资约1亿元,目前报县农村工作领导小组正在申批。二是围绕西淝河旅游风景道建设,谋划阚泽湿地、西淝河旅游度假区等5个文旅项目,通过政府投资和招商引资,引进一批有实力、有优势的旅游大企业和旅游管理服务品牌,提升我县旅游产品开发层次。三是提升西淝河湿地文化园、阳光四季花海、宜游村“八个一”工程等重点项目。
2.持续加大旅游创建。围绕“好水利辛”品牌,按照省委、省政府办公厅关于组织实施乡村旅游“421”行动(内容附后)和县政府工作报告确定的目标任务,全力推进旅游创建工作,打造一批市级以上精品主题村、特色美食村、旅游风景道、后备箱基地和精品民宿。努力打造20个省乡村旅游“双微”提升点。(此工作是省乡村振兴考核和市旅游工作考核重点内容)
3.持续加强宣传推介。促进“旅游+乡村”多元发展,以“利辛县文化旅游体育嘉年华活动”为抓手,开展乡村旅游节、赏花采摘节、音乐帐篷节等形式多样节庆活动,积极参与市旅游推介会推介我县旅游线路,进一步提高了利辛旅游的知名度、美誉度和影响力。
(四)文化市场管理
持续做好文化市场疫情防控和安全生产工作。持续开展专项整治,加大对市场主体的教育和监管力度,保持“扫黄打非”高压态势,严厉打击各类违法违规行为,确保全县文化市场健康有序发展。