2022年度,全局干部职工上下一心,较好的完成了县委县政府和市局交办的各项工作任务。
一、2022工作开展情况
(一)综合执法改革效果明显
依据三定方案、《关于印发改革后县交通运输局机关“1+5+1+X”内部运行机制(试行)的通知》《利辛县交通运输局内部运行机制建设指引(试行)》、5个基础清单和《利辛县交通运输局股室主要职责和业务工作流程(试行)》,不断完善工作运转机制和制度体系,加速人员交流、工作交融,一大队四中心运行正常,改革效果明显。
(二)交通项目建设有序推进
1、全力以赴,完成交通项目建设任务。2022年全局完成交通领域总投资49061万元,全面完成年度建设任务。
顺利完成G329利辛绕城段新建工程、S250改建工程、利辛港区一期工程、S238线及S245线路面修复工程、S238路面预养工程、S245线安全提升工程、S245线江集公跨铁预养工程、农村公路提质改造工程98公里、安全生命防护工程228公里、隐患治理工程199公里、养护工程194公里。
积极实施西淝河邵渡口大桥新建工程、西潘楼火车站客运站改造项目、西潘楼站周边配套设施建设项目。
利辛港区二期项目立项获批,S306马店大桥施工招标公告已发布,S312王市大桥改建项目前期工作已完成,S245利辛段一级公路改建项目完成初步可行性研究报告编制,G329利辛段一级公路改建工程勘察设计顺利挂网招标,涡阳至利辛高速提前启动项目前期工作。
2、加强道路日常养护管理。将全县国省干线及县道纳入日常养护范围,进行路面保洁、路肩修整、绿化修剪,维修、更换安防设施,确保道路运行安全。
3、搭建数据库平台、建设智慧交通。完成智慧交通一期项目、公路数据库管理平台,依托“互联网+”,集建设、养护、管理、运营为一体,路网管理、综合执法、行业监管和政务服务互通互联,全面推动交通运输健康、可持续发展。
4、做好涉路涉水行政许可审批工作。依规完成引江济淮工程(安徽段)阚疃南站和西淝河北站供电线路工程跨越茨淮新河施工作业、亳州二-伯阳500kv线路工程及亳州二 500kv变电站220kv送出工程跨越阜蒙新河行政许可审批。多次制止未经许可擅自沿路铺设自来水管、架设电力杆线的违法违规行为。
(三)运输市场服务质量大幅提升
1、继续保持运输市场整治高压态势。
(1)打非治违持续开展。坚持把打非治违作为运输市场整顿的重要抓手,先后开展了8次专项行动,全面清查道路运输市场“黑企业”“黑站点”“黑头车”。
(2)治超工作不断加强。常态化开展路警联合执法30余次,开展流动联合治超执法专项行动16次,执法检查4300余次,出动执法人员14000余人次。结合固定治超站点、流动巡查,充分运用科技手段,启用县域内动态治超卡点,确认上传329台次违法数据;检测货车36420辆,查处非法超限运输车162辆,卸载货物1865.6吨;公安交警罚款2.16万元,驾驶证记分272分;已处理超限动态检测卡点抓拍违法超限车105辆次,罚款32.8万元。同时,不断推进源头治超工作,煤矿、电厂两家货源单位治超监管系统已安装完成。
2、加强运输市场案件办理。共办理违法案件288件。其中客运类55件、货运类83件、非法营运类83件、未取得从业人员资格证件2件、汽车维修类2件、货运企业类21件、出租汽车类41件、工程类1件,共计罚款208.8万元。
3、提高政务服务水平。政务窗口双休日、节假日不打烊,全年办理运输服务业务46318件,其中货运车辆类17125件、客运车辆类156件、出租车79件、驾驶员资格证诚信考核19967件、继续教育4759件、换证2957件、补证1275件。扎实推进政务服务网上办理,现场指导从业人员和经营业户,共办理12580件,办理满意率、好评率、按时办结率均达到100%。督导驾培企业严格从业人员准入考核并提升服务水平,新办道路运输驾驶员从业资格证1012本。交通窗口被市政务管理局授予“十佳示范窗口”。
4、持续开展城乡公交一体化工作。2022年,按程序审核发放各类补贴资金共计2117.076万元,有力保障我县城市、城乡客运持续运营。安徽省第三批城乡道路客运一体化示范县创建工作顺利通过省交通运输厅验收、2021年度城乡交通运输一体化发展水平获得省交通运输厅5A级评估。
5、交通质量安全持续加强。依法依规、参照规范,全面开展交通建设项目质量管理、技术服务工作,送服务到基层、到工地。加强对国省干线公路及农村公路质量安全监督,不断开展质量安全检测,全面检查实体质量,保证了工程质量高位持续运行。
6、信用修复。多措并举,进行信用修复培训,督促企业及时纠正失信行为,帮助35家运输企业解决316条信用修复难的问题。
(四)安全生产形势稳中向好
1、交通安全隐患排查。按照十五条硬措施和“三个狠抓”工作加大对国省道及农村公路(县道)隐患排查力度,投入整改资金1266.79万元,完成51处挂牌督办隐患整改、48处安全督查隐患整改、199公里农村公路隐患整治工程。
2、企业安全检查。2022年,执法行动2758次,出动执法人员6795人次,累计排查隐患数量355个,整改完成355个。查处项目重点人员履约不到位企业8家,整治工程项目因质量问题返工企业1家。对11家风险隐患没有整改到位的企业进行立案。检查企业102家,下达责令整改61份,约谈企业61家,立案处罚8家。检查水运企业72家次,发现问题43起、督促整改43起;检查船舶253艘,发现隐患96起,整改96起;培训船员150余人次,培训公司安全管理人员60余人次,发布预警信息30余条。
2022年交通运输领域未发生事故,较去年同期事故、死亡人数均有下降,安全生产形势稳中向好。
(五)党建领航成效显著
1、政治建设不断加强。2022年,以习近平总书记关于党的建设重要论述为遵循,深入学习党的十九大及历届全会和党的二十大精神,坚持把党的政治建设摆在首位,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉,切实提高政治站位,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、党风廉政建设持续深化。聚焦聚力“一改两为五做到”,持续开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动和干部能力作风提升年活动,建立了作风建设问题清单和干部能力作风提升年活动台账。积极开展警示教育活动,全年开展重要节假日节前提醒5次、值班情况督查20次。
3、扎实开展作风整改、坚决整治虚躲冷粗假。及时调整充实作风建设领导小组,明确工作任务,落实主体责任;依托“学习强国”等学习平台,狠抓党员教育、管理和监督;做好春节、清明、五一等节假日重点时段的廉政提醒。对有苗头问题的及时提醒处理,对酒驾、违纪19名干部进行了纪律和政务处分,开除2人,解聘2人。认真落实“一改两办”工作,认真办理人民网留言、省市县长热线事项1274件,办结率98.68%、满意率95.6%。树牢“过紧日子”思想,持续优化支出结构,大幅度缩减开支。认真办理人民网留言、省市县长热线事项1274件,办结率98.68%、满意率95.6%。树牢“过紧日子”思想,持续优化支出结构,大幅度缩减开支。
4、扎实开展“我为群众办实事”活动。高考、中考期间组建多支爱心车队,开通多条定制送考班线,为广大考生提供免费乘车服务。选派12名政治过硬的干部职工参加11个乡镇的驻村工作。
(六)疫情防控成绩突出
自2022年1月开始,按照“外防输入、内防反弹”工作要求,先后抽调268名干部职工在宁洛高速利辛东、利辛西、利辛北3个出口及省道312阚疃卡点等11个国省干线疫情防控查验点值班执勤,筑牢疫情防控堡垒,全力保障交通运输。全县各交通疫情防控查验点共查验入利车辆359.69万辆;查验双码728.1万人次、核酸检测244.1万人次、中高风险地区返利7.56万人。同时,承担全县重点人员隔离转运、核酸检测标本运输、支援外地医疗服务、重点人员流调、核酸检测运输保障等工作,出动各类车辆7300余辆次,转运重点人员6.2万余人次。期间,未发生一起安全责任事故和疫情传播事件。
(七)新闻宣传新颖有效
围绕全局中心工作,丰富新闻宣传平台和内容。强化交通新形象宣传,围绕交通运输重点工作,细心挖掘素材,充分利用报纸、电视台、网络、微信等新闻媒体,广泛地进行宣传报道。配合市局,策划开展了“喜迎二十大、桥见变迁”等较有影响力的新闻宣传活动,特别在疫情防控期间,第一时间高频率、多渠道发布“疫线”交通故事,充分展示了交通人在疫情防控一线的责任和担当。
二、存在的问题
(一)作风建设不全面
主题谈话不深入、警示教育不足。
(二)建设项目制约多
交通工程项目涉及到征地拆迁、土地报批、生态红线以及资金筹措等工作,相关人员要有钉钉子精神,紧密沟通相关部门,想方设法推前期、多方商谈筹资金、雷厉风行管建设,进一步加快工作进度。
(三)公交车改革进展缓慢
公交车改革涉及到在运营的利辛县电动公交公司、利辛县新兴公交公司及阜汽集团利辛县亨达客运有限公司三家公司,需要进行公交运营农班收购,涉及资产评估、补贴发放、运营线路优化调整、乡镇综合运输服务站进一步完善等工作。
(四)执法不深入、检查不仔细
办案效率、文书制作、问话笔录、证据收集等都需进一步提高,执法大队要加强培训、学习和教育。
三、2023年重点工作安排
(一)强作风、提效能
以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为抓手,进一步继承和发扬敢于斗争的优良传统,坚定斗争意志,增强斗争本领,切实提高干部队伍的能力水平。持续深化“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动,建立健全作风建设问题清单,不断提高党员干部新常态下的政治素质和作风能力,坚决纠治虚、躲、冷、粗、假等行为。
(二)强管理、提效率
1、加快续建项目建设进度。持续推进西潘楼客运站场、周边配套设施、西淝河邵渡口大桥及S250颜张路建设项目,确保年内通车运营。
2、加大力度推动新开工项目落实落地。积极协调相关乡镇、单位,加快土地、房屋、杆线、地表附属物的征迁速度,提高土地报批等程序的办理效率。加快实施普通国省干线公路养护工程、农村公路提质改造工程260公里、危桥改造44座、安全生命防护工程40公里、养护工程187公里以及利辛港区二期工程,按时保质保量完成计划任务;大力推进S306马店大桥、S312王市大桥改建工程前期工作,争取年内完成下部结构。持续推进S245一级公路、G329一级公路改建工程前期工作,争取年内完成施工图批复。
(三)强服务、提效果
进一步完善公路数据库并启用,完成智慧交通项目试运行与移交。加大与县城投集团及在营公交公司的沟通协调,完成公交企业国有化改制,结合实际优化调整公交路线,具备条件的开通旅游专线,同时推广城乡公交车代运物流快件,加快资源整合。完成出租车、网约车监管平台建设,将出租行业纳入智慧交通系统,全面实现信息化管理。
(四)强执法、提水平
持续开展超限超载治理工作,进一步清查、打击道路运输市场“黑企业”“黑站点”“黑头车”,常态化开展路警联合执法,充分利用科技手段,做好运政、路政、水上执法工作,规范客货运输市场。强化公路水运工程质量安全监管,全面提升质量安全监管水平。
(五)强素质、提能力
采取“走出去、请进来”,不断充实执法人员政治理论、法律法规知识储备,丰富视野,加强业务技能培训,提高执法人员的应急处置、文书制作、问话笔录等能力,培养公平正义的执法观念,落实执法规范及制度。
(六)强安全、提成绩
根据“一岗双责”目标要求,领导班子带头、全体干部职工一起发力,建立健全行业安全生产责任体系,持续开展安全生产整治行动。
(七)强团结、提力量
加强局及各二级结构班子建设,配齐配强专业专职队伍,进一步加大与编制、人社、组织等部门沟通协调力度,切实提高系统工作人员的集体认同感、荣誉感、凝聚力。
(八)落实全面从严治党主体责任和监督责任和意识形态、统战、关工委等工作。常态化开展从严治党主体责任和监督责任和意识形态、统战、关工委、扫黑除恶、生态环境治理等工作,加强对党员职工党风廉政、思想作风建设教育,强化效能监督,推进交通运输各项工作高效率开展。