利辛中学义务教育经费保障机制

工作制度

为做好我学校义务教育经费保障机制工作，促进义务教育补助经费科学化、精细化管理使用，提高义务教育经费保障水平，根据《亳州市义务教育经费保障机制实施办法》、《中共亳州市委办公室 亳州市人民政府办公室关于做好制度全覆盖相关工作的通知》、《亳州市教育局关于开展教育经费精细化管理年活动的通知》、利辛县教育局《关于做好制度全覆盖相关工作的通知》等文件精神，特制定本工作制度。

一、加强义务教育经费保障机制的领导和协调

    义务教育经费保障机制是民生工程，关系到人民群众的切身利益问题，是投入资金最大、受惠人数最多的一项民生工程，校长要亲自抓、负总责，把义务教育经费保障机制作为本学校的政治任务来完成。要与有关部门加强协调配合，明确工作职责，建立工作责任制，深入细致地做好各项政策的落实和管理工作。

二、确保学校学籍系统数据与事业报表数据的统一性

    义务教育阶段学校经费是按义务教育阶段学生学籍数核拨结算的义务教育保障资金。要高度重视和强化教育事业统计和学籍管理工作，要对教育事业统计报表统计的义务教育阶段学生数的真实性和准确性负责，准确上报完整的学生信息以便于完善中小学生学籍管理系统，并协助教育局管理人员定期对学籍信息进行维护和更新，并与教育事业统计报表协同一致，严格把“具有学籍并在每学年初进行学籍注册的学生数”作为教育事业统计的对象，切实保障教育事业统计报表统计学生数与学籍数的统一性。

三、建立健全预算编制制度

学校在教育局指导下做好预算，建立健全义务教育预算编制制度。要按照规范的程序编报预算。学校报帐员要完善和细化预算内容，预算收支要全、数据要实、安排要细，确保各项开支按预算执行。民主理财小组要对学校经费运行的全过程实施严密监控。

四、严格经费支出管理

严格执行义务教育经费保障机制政策，按照义务教育“分校管理”体制的要求，落实对义务教育补助经费的管理主体责任，进一步加强对补助经费支出的审核把关和财务管理的监督，确保补助经费使用安全、规范和有效。要切实转变“重投入、轻管理，重分配、轻监督”的错误观念，按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，科学合理安排和使用义务教育经费。在安排预算时，首先要保证学校正常运转以及在教学活动和后勤服务等方面的必要开支，其次要根据学校的实际，科学合理分配公用经费，进一步改善办学条件，促进义务教育均衡发展。学校要优先保证基本支出，分轻重缓急合理安排项目支出。补助经费涉及政府采购的，按照政府采购有关法律制度执行，学校公用经费支出要根据预算批复情况量力而行。

  五、义保经费资金办理要及时，确保学校正常运转

    为保证学校的政策运转，在教育局将资金拨付到位后，学校报帐员要按照相关规定及时办理公用经费等各项义务教育保障资金拨付业务，确保资金及时到位，保障学校正常运转。

  六、加强各项资产管理

    学校要加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，建立物品采购登记台账，健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任。要加强学校货币资金管理，严禁私设“小金库”；加强学校固定资产管理，建立固定资产台账，做到账实、账账相符。

七、规范收费行为，做好免费教科书、循环使用教科书的使用与管理工作

向义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，义务教育阶段学校除收取学生作业本费之外，不得再向学生收取其他任何费用。作业本费收费标准为小学每生每学期10元，初中每生每学期20元。学校将坚决清理和规范教育收费行为，进一步提高教育质量。国家课程教科书、循环教科书和《新华字典》由省级统一组织政府采购，配发给义务教育阶段中小学生，学校要做好发放领用工作。

八、加强义务教育经费监督迎检工作，建立义务教育经费管理报告通报制度

建立健全义务教育经费保障机制监督的长效机制，确保义务教育保障资金规范、安全和有效使用。义务教育保障资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，对于虚报、冒领、挤占、挪用义务教育保障资金等行为，一经查实，严肃处理。

九、加强义务教育经费保障机制的宣传力度

    学校要制定切实可行的宣传办法，广泛利用各种媒介，采取多种形式，（如条幅、板报、宣传标语、进村入户等）向全社会进行深入宣传，使党和政府的这项惠民政策家喻户晓，深入人心，为实施政策营造良好舆论环境。

十、本制度自下发之日起执行