近日，我县出台了《利辛县国有资金投资工程建设项目管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。现将《管理办法》有关重点解读如下：

一、《管理办法》制定的背景依据

为规范国有资金投资工程建设项目实施活动，切实加强对国有资金投资工程建设项目实施全过程管理，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《建设工程勘察设计管理条例》《政府投资条例》《安徽省公共资源交易监督管理办法》（省政府令第 255 号）等有关法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。

二、基本内容

《管理办法》共分为十章：

第一章，总则。阐述了制定《管理办法》的总体目标，国有资金以及国有资金投资工程建设项目实施全过程的涵盖范围。

第二章，目谋划与决策。明确国有资金投资工程建设项目申报流程。

第三章，项目编制与审批。项目的编制与审批流程以及注意事项。

第四章，设计管理与审查。设计概算原则、初步设计原则以及明确施工图审查机构。

第五章，招投标管理。招投标流程的具体的实施细则。

第六章，施工管理和标后监管。施工阶段投资概算的调整流程以及项目标后监管等管理细则。

第七章，竣工验收及移交。建立质量管理追溯机制，明确工程建设质量责任人等。

第八章，审计决算。明确行政主管部门和建设单位职责，加强对关键环节的监督。

第九章，监督管理。县财政部门强化前期工作经费保障，行业主管部门完善建设领域市场主体信用评价管理体系，审计部门加强对国有资金投资建设项目的审计监督。

三、主要特点

1.《管理办法》针对性、实操性强。针对以往单一的变更内容提升优化；范围分类清晰易懂，职责分工明确，审批等程序易于理解便于操作。

2.切实加强了组织保障。明确各监管主体的权责内容，严格组织领导和决策工作，通过全面优化工作机制提质增效，有效促进国有资金投资工程建设项目监督管理工作。

3.强调责任追究制度。加大对国有资金投资工程建设项目中乱象问题的查处力度，依法依规交有关部门追责处理，狠抓工程建设监督管理，遏制标后工程擅自变更等行为，有效防范低价中标、违规工程变更、高价结算等风险，有效促进政府投资项目节约资金、规范管理。