各村（社区），镇直有关单位：

根据省、市、县关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我镇义务教育巩固率，降低辍学率，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,切实保障未成年人的合法权益，保障我镇内教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十九大精神为指针，认真执行《义务教育法》有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，质量控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，确保实现控辍目标。

二、健全机构，加强领导

加强“控辍保学”领导，成立中疃镇“控辍保学”工作领导小组。

组  长：杜伟（中疃镇党委副书记、镇长）

副组长：王军（中疃镇党委委员）

江峰（中心校校长）

成  员：贾银龙、黄麟、李志、朱云城，各行政村（社区）书记及各中小学校负责人。

领导小组下设“控辍保学”办公室，办公室设在中疃中心校，由张启虎同志任办公室主任，各学校校长为成员，武波同志负责数据、信息的收集和上报工作。

三、工作目标

2020年各项目标任务为：适龄儿童入学率达100%，建档立卡儿童入学率100%，“三残”儿童入学率100%。

四、工作职责

春季开学期间和秋季开学期间是中小学生流失的高峰期，各校要认真贯彻落实《利辛县人民政府控辍保学工作方案》，将“控辍保学”工作前移，将“控辍保学”关口前移，切实把好“控辍保学”第一关，认真组织学生入学。各学校校长和各村书记是“控辍保学”工作的第一责任人，要高度重视，加强领导，落实责任，要组织对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实，统筹安排“控辍保学”工作，确保入学率达标，提高巩固率，降低辍学率。要通过召开家长会、发放宣传资料等方式向家长宣传《义务教育法》等法律法规，组织动员适龄少年儿童入学。对可能流失的学生，尤其是贫困生和学困生，加大工作力度，确保适龄儿童少年都能按时到校。要了解每天学生的到校情况和学生的思想状况，建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。科任老师要不断改进教学方法，不断提高自身业务素养，用生动的课堂吸引学生，用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点，发现有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家访工作，确保学生不流失、不辍学。

五、工作措施

各学校要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，确保每年3月和9月新学期开学时有序、平安、和谐的开学。

（一）做到学生到位。

做好学生的报到注册工作，对未按时报到的学生，学校要及时与家长联系和沟通，防止学生流失；做好转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，及时掌握学生的健康状况；重视学生的心理健康，了解其精神面貌和思想动态，针对性地开展思想工作，促使学生尽快收心，尽早安心，全身心投入到新学期的学习生活中去。此外，学校还要主动和当地公安部门联系，将本施教区内排查出的辍学(失学)未成年人劝返复学工作层层落实，摸清去向，跟踪到人。

（二）做到教师到位。

要确保科任老师以及后勤、安保等教职员工按时到岗到位，重点关注特岗、代课教师，全面了解他们的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。

（三）做到校舍到位。

要仔细检查各类教学及辅助用房、生活用房、办公用房、学生运动场所的准备情况，确保校舍和室内设施设备安全、完好、齐备、干净、整洁。

（四）做到课程到位。

要严格按照教学计划和课程设置要求，提前安排好课程，保证开足开齐国家、地方、校本课程(含环境保护、心理健康教育等)，关注音、体、美和科学等课程的开设情况；要按照课程要求提前作好上课准备，写好授课教案，保证教学和授课的有序进行。

（五）做到教材到位。

要主动与教材发放部门对接，确保学生在第一节课就能使用新书。

（六）做到环境到位。

要统筹组织相关部门开展学生到校交通状况的监测，及时发布路况预警；进行校园内外环境综合治理，查校园建筑安全状况、校园内外各种学生易集聚场所等地的治安隐患；搞好校园环境卫生和校园文化建设。

（七）做到安全到位。

加强校园安全意识教育，重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等，营造安全、和谐的校园氛围。

每年寒假和暑假，学校要通过广播、电视、宣传栏、标语等多种形式，利用印发资料、召开控辍保学工作动员会和家长会等方式，要在学校周边主要道路醒目的地方至少书写三块大型宣传牌和大幅标语(标语附后)，进一步加大对《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多支持。

开学是抓好“控辍保学”工作的首要环节，各部门、各学校、各村（社区）务必高度重视，对在开学工作中因玩忽职守、工作不力、弄虚作假等原因造成学生辍学，并在周边社会造成不良影响和责任事故的，按照有关法律法规依法追究相关责任人的责任。