为进一步简化财政专项资金拨付程序，提高资金运转效率，加快支出进度，充分发挥资金效益，根据新修订的《预算法》等相关规定，经县政府同意，现就进一步规范财政专项资金支付管理通知如下：

 一、专项资金范围

  本通知所指的财政专项资金，是指上级人民政府或部门拨付我县以及县政府安排的用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定或特殊用途的资金。按来源主要分为专用基金、专用拨款和专项借款三类。

 二、明确职责分工

 各预算部门、单位为财政专项资金预算执行主体，负责本部门的预算执行，并对执行结果负责。财政部门负责资金计划的批复、下达，对财政资金使用开展监督管理和绩效管理。

  三、完善操作流程

 财政专项资金支付实行国库集中支付制度，对县级预算资金和上级追加资金，分别采取以下支付办法：

 （一）指标下达

 1. 县级预算资金。县财政局根据县人大批准后的年度预算，下达预算批复到各预算部门、单位。

 2. 省市追加指标。县财政局根据省市有关专项资金下达文件，将上级追加资金指标下达单位平台，并及时将县级指标文件下达到各预算部门、单位。

 （二）计划申报

 1. 各预算部门、单位应自指标通知文件下达之日起30日内，制定专项资金项目实施方案报经县政府批准后，抄报县财政局对口股室备案，并根据项目实施进展情况，按照《利辛县财政专项资金单位审核要点（通用）》（附件二）进行资料的收集，及时录入上传到财政资金监管系统。

 2. 各预算部门、单位按项目实施进度和支付节点，细化专项资金分月用款计划，在每月的25日至月底前，填制《专项资金支出（   ）月份用款计划表》（附件一），到县财政局对口业务股室，申报次月明细用款计划。同时，做好相关支付依据的系统上传工作，对暂未录入财政资金监管系统的专项资金项目，申报明细用款计划时应填制《财政专项资金单位审核要点（通用）清单》（附件三），报县财政局对口业务股室。各预算部门、单位对本单位所上传及提供资料的真实性、合法性、完整性负责。

 （三）计划审核

 1. 县财政局对口业务股室依据预算部门、单位录入上传财政资金监管系统的资料，对其明细用款计划进行审核。专项资金未录入财政资金监管系统的，县财政局对其分月明细用款计划，依据《财政专项资金单位审核要点（通用）清单》进行计划审核。

 2. 县财政局对口业务股室审核后，由国库股按每月汇总各预算单位上报的用款计划，于次月初下达各预算部门、单位项目支出用款计划。

（四）资金支付

 1. 各预算部门、单位按照下达的专项资金支出计划，对报账票据自行审核完善，确保手续资料真实、合法、完整、有效后，填制《利辛县财政直接支付申请书》，到县国库支付中心申请办理支付。

 2. 县国库支付中心按集中支付要求，对照直接支付申请及经批准的用款计划，办理项目资金的支付。

 四、做好资金核算

 1. 财政专项资金应按照批准的资金使用范围组织实施，进行单独核算，专款专用，不能挪作他用，不得擅自扩大支出范围。

 2. 各预算部门、单位负责本部门财政专项资金的审核和报账管理工作，分项目进行账务核算，主管部门应指导下级单位做好项目资金的会计核算工作。

 3. 财政专项资金支付涉及的财务凭证及所附资料应留存本单位，由单位集中归档备查。

 五、强化监督管理

 1. 各预算部门、单位要提高月度用款计划的准确性，提前收集用款资料，按实际需要申报用款计划，便于统筹安排资金。

 2. 各预算部门、单位应加强内控建设，保障资金安全，自觉接受财政监督检查。

 3. 各预算部门、单位要主动使用财政资金监管系统提高工作效率。自觉接受预警，加强动态监管。计划资金使用率低于80%，监管系统预警通报的，单位要做出书面说明。

 4. 县财政部门利用财政资金监管系统加强资金监管，充分发挥财政监督检查职能，开展不定期的监督检查，建立预警机制，加强动态监管，提高资金使用效益。

 六、其他

 1. 财政专项资金支付管理上级有专门要求的，从其规定办理。

 2. 本通知自印发之日起执行。