城北镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示和系列重要讲话精神，认真学习党的十九大及十九届历次全会精神实质和内涵。围绕落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，做好各项工作，现汇报如下：

一、习近平总书记重要讲话指示批示特别是对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神贯彻落实情况。

一是从2022年年初就制定了党委中心组学习计划，每月至少认真理论学习一次，每个季度至少一次研讨发言，每次不低于三个小时。目前中心组学习6次，带领学习党史2次，开展专题研讨3次。建立了贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示台账和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神台账。逐条梳理责任，明确到人，专人督办，确保不打折扣、不搞变通、不做选择。同时要求各村逐条查缺补漏开展学习。二是镇领导班子坚持以身作则，带头遵守《准则》、《条例》，带头落实中央八项规定精神，带头上廉政党课，当好廉洁从政表率。镇党委专门召开党风廉政建设工作会议，及时传达中央、省、市、县纪委会议精神，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，及时调整充实落实党风廉政建设责任制工作领导小组，结合我镇实际及时制定《城北镇党风廉政建设和反腐败工作意见》，明确党委主体责任和纪委监督责任，落实“党政同责，一岗双责”，对领导班子成员党风廉政建设责任范围及主要任务进行责任分解，坚持主动作为，加强请示汇报，建立“一把手”抓班子成员，班子成员抓分管部门，一级抓一级、层层抓落实的责任机制。三是严格落实新时代文明实践学习制度，每周一召开镇新时代文明实践大讲堂学习党的十九届五中、六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话指示批示精神及文件，加强新时代文明大讲堂党史学习教育；镇村积极开展党史教育宣讲活动，现已开展65场次，受众3100余人。组织党员上好“理论课”。结合“能力作风建设年”活动整体部署，开办政策知识培训班，组织各党支部党员利用远程教育直播课堂观看专题学习栏目，教育党员1200余人次。用好“新载体”。充分利用好“云课堂”、学习强国等平台，不断丰富党员干部学习教育内容，方便党员干部随时学、全面学、系统学，并通过微信公众号、微信群及时推送相关学习内容，不断拓展学习覆盖面。四是严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、一月一课一片一实践主题党日活动、党员培训等组织生活制度，促进各项党内政治生活扎实开展，充分发挥“学习强国”等信息化平台作用，推进党员学习教育常态化、全覆盖，稳步提升党员政治素养。

二、党中央、国务院和省委、省政府出台的重大决策部署、重要文件会议贯彻落实情况，以及市委市政府、县委县政府相关工作要求落实情况。

一是针对《信访工作条例》、《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，《安徽省人民政府关于印发稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知》，《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市稳增长惠企纾困若干举措的通知》，省财政厅《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》、市财政局《亳州市进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》、县财政局《关于印发利辛县进一步厉行节约坚持过紧日子实施方案的通知》，《中共利辛县委办公室关于印发<省委书记郑栅洁在亳州调研时的讲话主要任务分解表>的通知》，《利辛县“大干50天，决胜上半年”活动实施方案》，城北镇对标对表明确目标任务，厘清相关责任，细化部门分工，分管领导和部门负责人逐项研究制定解决办法,明确时间节点、进度目标,做到责任到人、限时完成。

二是坚持全面从严治党、依规治党，保持坚强政治定力，坚决落实“两个责任”，切实用好“四种形态”，强化执纪监督问责，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。狠抓党风廉政建设责任制和中央八项规定精神落实，坚持把党风廉政建设作为扎实推进我镇各项工作的重要任务来抓。2022年度，城北镇纪委立案查处违纪案件4件，实行全覆盖主体责任谈话，目前共计90余人次，发布纪检督查通报22期。

三是今年上半年我镇成立了由党委书记牵头，班子成员、村书记、镇直部门负责人组成的信访维稳工作专班，每周抽出三天时间专班带案下访。同时认真落实班子成员开门接访制度、每周日初信初访及信访积案化解会商研判制度。上半年共组织开展了24次矛盾纠纷排查，排查矛盾纠纷380起，调处376起，调处率98.9%。接待群众来访50件，网上受理30件，共计落实相关领导包案处理80件，按期办结率达到了100%，市长热线826件，办结率100%，信访听证共3件，为群众解决疑难案件4件，化解信访积案1件。有效维护了群众的合法权益和社会的和谐稳定，初信初访、热线办结率不断提升，信访形势呈现向好趋势。

三、对照主要经济社会指标、上级考核指标、重点工作、重点项目工程、部门主要业务等明确事项，认真总结工作进展情况和成效。

在“双招双引”攻坚工程方面。上半年梳理有效招商引资线索3条，外出2次。强化以商招商。深入开展“利辛老乡、请您回家”活动,掀起回乡创业热潮。为打造良好营商环境，上半年四送一服走访企业120次，政策宣讲会主办8次，企业家早餐座谈会接待企业20家，5场次。疫情期间服务企业紓困30家，为企业复工复产采取班子成员包保制度，全力以赴稳生产，降低疫情封控带来的影响。

在项目建设方面聚焦果蔬优势特色产业，加强品牌建设，促进一二三产业融合发展。城北镇农事服务综合体项目建设4087.26平方米钢构及砖混相结合的厂房，其中：一层农机大棚，建造面积1809.6平方米。一层农资大棚，建筑面积1809.6平方米，农产品储存中心468.16平方米，下步进行预邀标。城北镇蔬果行业物联网自动控制果蔬气雾栽培项目-雾耕农业项目已拨付衔接资金39.3%，建设鸟巢式标准化控温钢结构大棚9栋，实际占地面积约26亩，配套立体气雾槽、柱形气雾塔、电气控制设备、营养液配置设备、气雾输送设备、雾化系统等相关设施正在继续推进。

在人居环境方面持续全面推行人居环境“五清一改”工作（清沟塘，清废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯），今年以来，城北镇根据镇考核方案，坚持周考核、月兑现，持续抓好村庄“五清一改”。虽然受疫情影响，但禁烧期间，镇结合秸秆清理工作，经费按照10元/亩拨付到各村，全镇共出动机械156余次，车辆433余次，对全镇村庄外残留秸秆基本清理，又结合县环境整治月活动，各村又对庄内乱堆放等问题进行梳理摸排，对标销号，坚持把村庄乱堆放、私搭乱建等突出问题彻底解决。今年城北镇上报改厕计划150户，目前已完成改厕105户，达到全年任务70%。城北镇徐田美丽乡村项目当中的道路、污水管网、村室、广场、绿化、亮化、沟塘清淤等基础设施已经全部完工，目前正在进行人居环境节点打造，预计7月底能够全面建设完成。

在推进农事托管方面，上半年镇党委认真学习研究中央《关于大力推进农业生产托管的指导意见》、《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》以及各地农事托管经验做法，结合我镇工作实际，多次召开党政联席会议研究托管模式，在听取各村党组织、经营主体的意见建议情况下，制定了《城北镇整镇推进农事全程托管工作方案》，明确了“村集体经济组织+经营主体+农户”模式的经济发展路径,并决定以连片地块为试点的逐步进行推广。目前，我镇政府已组织签订农事托管协议2685份，托管土地7560亩，按照收益方式计算，今年全镇村级集体资产将增加150万元左右。

在环境保护方面，紧盯突出生态环境问题，班子成员及环保站实行个案包保，保持常态化回头看，发现问题及时督促整改，确保不反弹。加强环境监督长建设，落实环境监督属地责任，建立环境监督长问题排查周报告机制，发现问题立即督促整改，并及时上报，切实打通环境监管最后一公里。加强生态环境日常监管、巡查，建立问题台账，跟踪督促整改。根据散乱污处置办法，上半年提升改造散乱污企业4家，拆除取缔污染作坊1个。深入打好地表水污染防治攻坚战。辖区内河流开展清四乱专项行动，河面水绵、水花生及浮萍保持常态化清理打捞，始终保持河道畅通清亮；动员各村结合人居环境整治，积极开展黑丑水体治理，要求沿河村庄居民全面改厕，严控污染源。狠抓重点时段禁燃禁放管理工作，今年第一季度城北镇空气PM2.5浓度得到有效控制，排名在全县居于前列；全镇13个行政村近6万亩地秸秆全面打捆离田，午季禁烧实现零火点，让城北镇天更蓝。

在民政工作方面，一是2022年6月，我镇享受农村低保人口1459户，3192人。6月份对全镇范围内现有C类低保家庭进行全面核查，对不符合现有低保政策的低保户予以核销，同时，对应保未保对象进行全面摸排。二是对全镇特困供养户370人，其中分散供养333人，集中供养37人，进行全面排查。半年来共有13名特困供养对象死亡，新增特困供养对象6人，对符合特困供养条件的予以纳入，尽量做到应保尽保。积极配合镇卫生院做好敬老院安全隐患排查、疫情防控工作。三是全镇共解决1596人贫困残疾人生活救助，贫困精神残疾人药费补助168人，重度残疾人护理补贴718人。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人工作站的运营、残疾人辅助器具发放、残疾证办理及结果公示等各项残疾人服务工作。四是2022年半年共新增孤儿和事实无人抚养儿童2人，截止6月，共有53人，对符合条件的予以纳入，对超龄不上学的予以清退。积极开展走访活动，对困难儿童、留守儿童生活、就学进行全面了解，给他们送去温暖和关怀。五是对因病、因灾、因学造成贫困的家庭给予分档救助，2022年上半年，共救助97户，其中乡镇备用金救助2户，较大的发挥了临时救助在社会救助工作中的作用，对因病花费较大但不符合低保的予以临时救助，更好的帮助了因病支出型家庭。六是加大殡葬改革力度，逐步完善殡葬改革工作。上半年共火化69例。

在人社和网上办事方面，2022年6月30日,城北镇城乡居民养老保险参保人数35147人,领取养老保险待遇6917人,终止人数3788人,当年度缴费14888人。上半年因死亡注销养老保险114人，因享受其它保险注销5人。完成县级部门安排的就业人员帮扶工作。每月按时上报易地扶贫搬迁就业帮扶表格，张贴亳州市工业企业用工需求信息表格，累计帮扶就业超50人次。网上办事大厅总代办事项共4872件。其中生育服务登记卡登记发放办理95件，流动人口婚育证明出具办理4743件，医疗救助手工（零星）报销办理30件，为高频办理事项。皖事通安康码核验总数12.3万次，黄码333次，红码16次，绿码12.2万次。皖事通政务地图有效访问量15110次，总有效办理量4989件，手机有效办理量3682件。政务服务事项清单修改702件。城乡居民医疗保险征缴截止2022年2月28日共缴费52675人次，占总人口（58859人）的89.49%。上半年收录报销材料(包括普通住院、意外伤害住院、生育住院、慢性病门诊以及大额门诊报销)共804卷,其中大病报销212卷，期间医保局及卫生院医保科退卷共55卷，已全部通知申请人，重新提交审核35卷，应退回报销人20卷。2022年上半年申请慢性病逐人登记共143人，通过123人。

国土方面，一是加强执法巡查，严格执行周巡查报告制度，上半年内制止违法建房4宗，拆除2宗。二是加强增减挂钩存在问题整改，保证2020年各批次增减挂钩项目顺利通过市县验收。三是加强调度，及时完成镇南、大管征地手续，保证园区成片开发项目顺利进行。

农房整治方面，一是认真摸排2020年7月3日以来建房总数。二是严格审批程序，坚决做到“四到场”，上半年共审批建房申请116宗。三是认真开展宅基地承包地纠纷排查化解工作，共排查出纠纷88件，目前已全部化解。

林业方面，一是加强生态护林员队伍建设，选优配齐35名生态护林员。二是加强重点时段森林防火工作，保证全镇范围内无森林火灾发生。三是认真开展植树造林工作，上半年完成春季植树造林2000棵。

应急管理方面，一是加强宣传，结合“5·12”和“安全生产宣传月”等，利用广播、电子屏、横幅等大力开展安全生产宣传，参与“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动。二是认真开展安全生产大检查，结合生产、经营、租住自建房屋消防隐患大排查和城乡自建房屋安全隐患大排查工作以及“入企问需”大走访活动，共入户排查200余家，发现消防隐患100多处，拆除泡沫板房2处，发现房屋结构安全隐患523处，已整改520处，剩余3户为生产经营自建房屋，1处已鉴定待鉴定结果出来后根据结果进行整改，2处待鉴定。三是加强专职消防队伍建设，目前已完成消防车库主体结构建设，配齐消防文员2名，消防专职队员6名。四是加强防溺水工作，通过广播、宣传车等开展大力宣传，更换防溺水警示牌327个，建立应急救援队伍14个，不定期督查护塘员工作情况，发现问题8个，建立整改台账及时督促销号。

四、下半年经济社会发展面临的机遇和挑战，以及围绕确保完成全年目标任务需要重点做好的工作和采取的举措，需要提出的意见建议。

一是全力抓好疫情防控。做好辖区内重点场所、重点行业常态化疫情防控措施，镇疫情防控指挥部协同市场所、派出所、卫生院等部门定期对辖区内商超、药店、棋牌室、网吧、KTV、宾馆等人群密集重点场所开展常态化疫情防控督查，重点时段做好村庄卡点、高速路口交通卡点“两码一证”查验工作及隔离区防控工作。坚持重点地区返利人员零报告制度，各村每日摸排中高风险及中高风险所在城市及境外返利人员及车辆信息。及时核查上报上级推送数据，落实好相关人员信息核查及居家健康隔离工作。积极做好全员核酸检测工作，设立27个核酸检测采样点，配齐七类职责人员进一步加强技能培训和演练。

二是高质量推进项目建设。积极推进项目规划、立项、设计、招标、投资、施工“六分开”。抓好项目开工入库纳统。对已签约未供地项目,紧盯力促尽快供地。对已供地未开工项目,深入一线调研,制定清单、明确责任、加大协调、及时解决,确保项目早开工早入库。对已开工未纳统项目,建立问题清单,逐一销号。

三是保障农业增产增收。习近平总书记给太和县种粮大户徐淙祥重要回信精神指出，“手中有粮，心中不慌”、“种粮大户发挥规模经营优势，积极应用现代农业科技，带动广大小农户多种粮、种好粮，一起为国家粮食安全贡献力量”。下一步要继续推进农事托管和良种万亩片项目，继续积极在应用现代农业科技、耕地保护、小田变大田、规模经营等方面进一步探索。

四是结合“入企问需”优化营商环境。及时解决企业在遇到的问题,增强企业发展信心,推动经济社会良好运行。围绕强化责任意识、认真服务企业、严格依法行政、提升服务效能、廉洁规范用权等内容进行优化营商环境。

五是落实“一改两为”要求。紧盯“六不”突出问题，将纠“四风”与纠治民生领域损害群众利益问题专项整治相结合，着力解决群众操心事、烦心事、揪心事。