一、制定背景和依据

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，深刻汲取事故教训，全面排查整治我镇安全生产工作中存在的安全发展理念树得不牢、安全生产责任压得不实、风险隐患排查不严、整治落实不到位等问题，切实把安全生产各项工作抓严抓实抓到位。根据利辛县安全生产委员会文件（利安[2022]9号），关于印发《利辛县城乡自建房屋安全专项整治工作方案》的通知精神，结合我镇开展城乡自建房屋等建筑安全专项整治工作的实际，特制定中疃镇城乡自建房屋安全专项整治工作方案。

二、 制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产的部署要求，坚持人民至上、生命至上，全面落实安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真贯彻落实市委“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动要求，以自建房屋为重点开展安全隐患排查整治，及时消除自建房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。

三、 研判和起草过程

中疃镇草拟了《中疃镇城乡自建房屋安全专项整治工作方案》（征求意见稿），通过网上公开的形式向公众公开征求意见，形成《中疃镇城乡自建房屋安全专项整治工作方案》。

四、工作目标

对全镇所有城乡自建房屋安全隐患进行排查，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责的原则，督促落实“四方责任”，即：房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，规范房屋改建改装和合理使用，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除自建房屋安全隐患，建立常态化自建房屋安全管理体系。

五、主要内容

按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对排查过程中发现存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。

六、创新举措

借助专家力量。中疃镇组织技术人员广泛参与专项整治工作，加强人员培训，强化技术保障。

七、保障措施和下一步工作考虑

各单位要带头指导工作、解决问题，层层压紧压实责任，强化统筹协调。要明确工作事项具体完成时限，对重点工作完成情况组织开展督导暗访，对落实不力、行动迟缓、弄虚作假、搞形式主义的要严肃问责，确保完成各项既定目标任务。

八、政策咨询渠道 

解读机关：中疃镇民政办

解读人：王汉民

政策咨询服务电话：0558-8941210