2021年来，城关镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治政府建设的重要指示精神，按照中央、省、市、县关于法治政府建设的各项安排部署，多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展。现将有关情况报告如下： 

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成绩 

（一）加强宣传教育，提高法治意识。领导干部带头学法用法，及时传达学习习近平法治思想、法治政府建设有关重要讲话精神，组织党委理论学习中心组学习，落实党政联席会班子成员定期学习法律制度，切实保证各项工作的依法开展。通过集中学习和个人自学等方式，镇村（社区）干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想。以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，加强《宪法》、《民法典》学习宣传，扎实推进《宪法》、《民法典》进企业、进乡村、进村居、进学校等活动。利用每月党员活动日，组织党员干部学习《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。落实“行政执法三项制度”、“谁执法谁普法”的普法责任制等要求，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇干部群众的法律素质不断提高。聘请利辛县李治律师事务所解洪律师为我镇法律顾问，定期开展法律培训，提升了工作人员依法行政、依法治理的意识和能力。2021年1月向阳社区获评全国民主法治示范社区；2021年4月文州社区被评为全省民主法治示范社区，蒋庄村和文州社区被评为全市法治示范社区，2021年我镇荣获全市平安亳州建设工作先进集体。 

（二）加强公共法律服务，满足群众法律服务需求。镇高度重视“一村一法律顾问”“实施免费法律咨询便民工程”工作，将其作为政府为民办实事的重要项目。结合“八五”普法工作，为35个村（社区）配备73名法治“带头人”和100名“法律明白人”，带动了全镇普法和依法治理工作的展开。

（三）加强矛盾纠纷排查调处，促进社会和谐稳定。完善大调解工作机制，扎实开展人民调解工作。进一步健全全镇调委会各项规章制度，规范民间纠纷受理调处程序，有效开展矛盾纠纷排查调处活动。定期组织镇专职调解员、各村调解员培训交流，提高化解民间矛盾纠纷能力。2021年共调解矛盾纠纷300起，使矛盾纠纷及时化解在基层。学习推广新时代“枫桥经验”，严格落实“五包一”信访稳控责任。常态化机制化开展扫黑除恶斗争，加强综合治理，推进平安建设。 

（四）常态化机制化推进扫黑除恶斗争，营造良好发展环境。深入落实省委“十个进一步”、“十个不断强化”的要求，继续深入发动群众、加强线索排查、突出宣传、完善工作机制，全力将斗争向纵深推进。充分利用宣传页、广播、横幅、标语、宣传车以及微信群等媒介，持续不断壮大声势。组织“邻长”、网格长等入户开展宣传讲解活动，消除群众顾虑和畏惧情绪，帮助群众精准识别黑恶势力。 

（五）加强综合执法，形成违法必究的高压态势。组建由城关镇自然资源和规划所、控违办、城关中队等组织的综合执法队，对辖区内违法建设、违法占地等进行常态化巡查、拆除。 

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因 

回顾一年来，我镇法治政府建设工作虽然取得一些成绩，但对照法治建设要求，仍存在一些困难和问题。一是依法行政水平不高，依法行政的法治理念还没能普遍形成。二是法治建设队伍力量薄弱，综合执法队执法持证人员少。三是法治宣传有待将强，普法的针对性、实效性不强，法治宣传最后“一公里”还需延伸。 

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

成立了以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，强化党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。指导镇综治中心、城关司法所、城区五个派出所等加大法治政府建设工作，提供法律服务，有效提高行政行为合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。 

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排 

一是加强法律法规学习。通过中心组学习，组织党政领导班子成员学习习近平总书记关于法治建设的重要论述、习近平法治思想，同时依托固定主题党日、“一月一课一片一实践”等学习形式，学习宣传《中国共产党章程》、《宪法》、《民法典》等法律法规，对标对表上级要求，不断增强党员干部的法治意识，提高执法人员的法治思维、法治素养和执法水平，切实提高运用法律手段解决经济社会发展问题的能力，严格依法依规办事。 

二是强化法治队伍建设。完善综合执法队伍建设，配齐配强行政执法人员。积极对接县级相关部门，理顺权力清单，明确相关执法责任。定期邀请律师、专家、县直相关部门专业人员对我镇执法人员进行法律知识培训，促进执法人员业务能力、知识结构、能力水平全面提升。与县法治相关部门对接，对综合执法人员进行专业知识培训，组织开展执法资格考试，申领执法资格证，建设一支业务过硬、能力过硬、素质过硬的法治工作队伍。 

三是加强普法用法宣传。继续实施“一村一法律顾问”、“实施免费法律咨询便民工程”，鼓励镇村（社区）干部与包村（社区）律师针对群众反映问题，进行深入沟通，通过法律咨询建立起向群众宣传法治思想、依法处理问题的有效途径。持续推进“八五”普法工作，抓好法治宣传进村居、进校园等“六进”活动，加大对群众反映问题的归类总结，形成深入浅出的普法案例，增强群众学法的积极性、参与性，让普法宣传更具实用性、针对性，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，为建设平安法治城关打下坚实的基础。

       中共利辛县城关镇委员会

利辛县城关镇人民政府   

2022年3月29日