各村、镇属各单位:

为进一步加强我镇农村道路交通安全管理工作，维护农村道路交通安全与畅通，保障农村广大人民群众生命财产安全，建立和完善农村道路交通安全管理长效机制，经镇人民政府研究，决定落实我镇道路交通安全包保责任制，现结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大、十九届六中全会精神为指导，按照“政府领导、部门协作、社会联动、群众参与、综合治理”的工作思路，建立健全农村道路交通安全管理社会化机制，提高农村道路交通安全管理水平，切实改善农村道路交通安全环境。

二、任务目标

农村道路交通安全管理工作，镇长为第一责任人，分管领导为具体责任人。各村按要求成立相应的“大李集镇某某村交通安全管理服务站”。各村支部书记、村委会主任为第一责任人，驻村干部为直接责任人，村支两委中一名专职交通安全员负责村道交通安全管理相关工作。

三、组织领导

成立大李集镇交通安全管理工作领导小组，镇党委副书记、镇长魏瑜同志任组长，分管党委委员谢卫兰同志为副组长，各村路长及有关部门负责人为成员的领导小组，具体负责对交通安全管理工作的指导。

四、工作职责

（一）镇人民政府职责

1、每月召开一次以上农村道路交通安全社会化管理专题会议，研究道路交通安全形势，部署下季度工作，并集中开展不少于一次的交通安全大督查。

2、建立“横向到边、纵向到底、无缝覆盖”的农村道路交通安全社会化管理包保责任制，逐级、逐人明确包保任务，实行班子成员联村、镇道，驻村干部和村干部包村道，教育行政管理人包学校。健全完善村干部包村、包路、包车辆、包驾驶人工作台账。

（二）镇道路交通安全服务站工作职责

1、建立重点时段，重点路段巡逻值班制度、交通疏通制度、交通应急制度联席会议制度，交通安全形势研判制度及日常勤务台帐管理制度，并确保各项制度上墙。

2、实行重点时段干部上路值勤制度，春运、重大节假日、恶劣天气，组织干部在重点路段执勤，疏导交通，协助纠正低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆违法载人和客运车辆超载等严重交通违法行为，做好马路市场的疏散工作。

3、加大农村道路监管力度，每月组织相关执法部门深入本镇重点路段、集贸市场开展一次以上道路交通安全集中整治，杜绝非客运车辆载客、农用车载客、客运车辆超载等交通违法行为。

4、加强本镇范围内的车辆动态管理，及时掌握无牌无证、报废、拚装车辆情况，积极向相关执法部门报告并配合其依法查扣违法车辆。

5、每月对本镇范围内的镇村道路进行一次摸底排查，向路段管理责任方提交整改建议，并对重点挂牌路段治理到位。一时无法整治到位的，及时采取临时管理措施。

（三）村道路交通安全服务站工作职责

（1）建立本村车辆、驾驶人基础台帐，详细记载车辆、驾驶人办牌办证、检审、保险、事故等情况。

    （2）设立交通安全宣传栏，设置固定交通安全宣传标语，加强对村民的交通安全宣传教育。

（3）掌握本村车辆和驾驶人的安全行车情况，每月开展面对面的宣传教育，特别是教育驾驶人不得无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速行驶和非法载人。

（4）每年开展一次村道危险路段排查治理，对整治存在难度的重点路段逐级上报，并采取临时管理措施。

（5）在春运、重大节假日和学校放假、学生上、下学等特殊时期，要在重点路段值班巡查，确保交通安全。

（6）督促、组织无证人员、无牌车辆集中到交警队办牌办证。

（7）超前掌握农民婚丧嫁娶、赶场等临时集中用车信息，建立用车申报制度，加强监控，协调合法车辆从事集中客运，制止、举报三轮车、拖拉机等非营运车辆非法载客等严重交通违法行为，杜绝非法客运车辆载客。

五、工作要求

将镇村道路交通安全管理工作纳入2022年度村级目标管理绩效考核，对工作不落实或落实不力，效果不佳的村将实行通报批评，督促整改，并扣减年终绩效考核分。

 

 

大李集镇人民政府

2022年2月18日