利辛县人民政府关于印发利辛县全民健身实施计划（2021—2025年）的通知

利辛县全民健身实施计划（2021—2025年）

为深入学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要论述，根据《国务院关于印发全民健身计划（2021—2025年）的通知》《安徽省人民政府关于印发安徽省全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》和《亳州市人民政府关于印发亳州市全民健身实施计划（2021—2025年）的通知》精神，结合我县实际，制定本实施计划。

一、发展目标

到2025年，全民健身公共服务体系更加完善，体育场地设施资源更加健全，群众健身更加便利，赛事活动更加丰富，健身指导更加科学，全县经常参加体育锻炼人口比例超过42%，人均体育场地面积达到2.6平方米，每万人拥有足球场地1.1块，每千人拥有社会体育指导员2.5名，国民体质监测合格率超过92%。

二、主要任务

（一）大力推进全民健身场地建设，补齐全民设施建设短板。到2025年，新建或改扩建体育公园不少于2个，新建健身步道不少于80公里，新建或改扩建全民健身中心不少于12个，新建或改扩建公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地不少于2个，新建足球场36个，新建户外运动公共服务设施2个，配建群众类冰雪设施1个，完成乡镇全民健身场地器材补短板项目31个，新建或提质改扩建村（社区）全民健身设施150个以上；加强学校等企事业单位和社会全民健身设施建设。县、乡镇、村（社区）三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖。鼓励通过委托管理和政府购买服务等方式支持社会力量参与健身设施建设及运营。（责任单位：县文化旅游体育局、县发改委、县财政局、县自然资源和规划局、县住建局、县城市管理局、县全民健身委员会其他成员单位，各乡镇人民政府）

（二）广泛开展全民健身赛事活动，打造传统体育特色项目。健全群众竞赛活动体系与激励机制，办好群众喜闻乐见的赛事活动，扎实开展全民健身日、音乐帐篷节、徒步、美丽乡村骑行及重要节假日为主题的篮球、足球、乒乓球、羽毛球等全县群众性体育活动，积极筹办各类大型群众性体育活动和竞技赛事，做好赛事规格提升和赛事项目创新。（责任单位：县文化旅游体育局、县财政局、县教育局、县全民健身委员会其他成员单位，各乡镇人民政府）

（三）提高科学健身服务水平，推动体育健身智慧化发展。推行国家体育锻炼标准和运动水平等级标准检测，增强科学健身理念。到2025年，按照《国民体质测定标准》，城乡居民达到合格以上人数比例达到92%。建设县科学健身指导中心，开具个性化“运动处方”，加强群众体质监测、科学健身指导、运动促进健康服务，提高科学健身指导覆盖率。开展全民健身志愿服务与基层活动，弘扬科学健身理念，讲授科学健身方法与技能。进一步加大对全县社会体育指导员的培训力度，用专业化、科学化的方式为百姓健身提供支撑，进一步推动全民健身和全民健康深度融合。（责任单位：县文化旅游体育局、县数据资源局，各乡镇人民政府）

（四）进一步优化体育产业结构，实现体育产业高质量发展。大力开展体育产业“双招双引”工作，围绕延伸体育产业服务链招大引强，积极走出去、请进来，全力引进知名企业、品牌，打造符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地。促进体育消费，引导和鼓励体育健身俱乐部建设，发展徒步、骑行、路跑、游泳、露营、拓展等群众欢迎的项目，做大户外运动市场。制定全县体育产业发展规划，努力构建覆盖面广、社会化高、层次多样的体育消费服务体系，满足人民日益增长的体育消费需求。依托利辛自然资源，重点发展美丽乡村“芍花节”、美丽乡村骑行、“皖北水乡淮上江南”音乐帐篷节、美丽乡村徒步等市场基础好的群众性体育户外活动，促进体育活动与旅游活动紧密结合。（责任单位：县文化旅游体育局、县发改委、县财政局、县全民健身委员会其他成员单位，各乡镇人民政府）

（五）促进全民健身融合发展。深化体教融合，实施青少年体育活动促进计划，开展针对青少年近视、肥胖等问题的体育干预。完善学校体育教学模式，开展青少年运动技能培训，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，促进学生掌握2项以上运动技能。推广运动促进健康新模式，建立健全体医融合机制，推动体医融合服务机构向基层延伸，逐步在社区医疗卫生机构设立科学健身门诊，提供健康检测、评估、干预“三位一体”综合服务。鼓励社会力量开办健康管理、康复理疗等运动康复机构。（责任单位：县文化旅游体育局、县教育局、县卫生健康委，各乡镇人民政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导，压实工作责任。加强党对全民健身工作的全面领导，发挥全民健身委员会领导作用，加强分工协作，强化项目组织实施，将工作责任落实到岗到人。严格项目管理，加强项目储备、组织实施和监督检查，合力推进全民健身设施建设。各乡镇、各有关部门要统筹协调，明确责任，严格落实工作任务。（责任单位：县文化旅游体育局、县发改委、县教育局、县财政局、县自然资源和规划局、县住建局、县全民健身委员会其他成员单位，各乡镇人民政府）

（二）加强资金投入，拓展经费来源。将全民健身工作经费纳入财政预算，建立政府引导、部门协同、社会力量广泛参与的全民健身设施经费投入机制，拓展投资主体，拓宽投资渠道。积极争取中央预算内投资支持，综合运用财政资金、商业贷款、地方政府专项债券、企业债券、产业投资基金等多种资金渠道，解决项目建设资金。（责任单位：县文化旅游体育局、县财政局，各乡镇人民政府）

（三）健全监管机制，强化安全保障。加强对各类健身设施的安全运营监管，定期组织开展安全生产大检查、大整治，消除安全隐患，保障各类健身设施使用安全。加大对全民健身赛事活动的安全监管力度，制定安全指引，健全风险防范、应急保障机制。建立高危行业项目安全分级管控体系。落实新冠疫情常态化防控措施。（责任单位：县文化旅游体育局、县公安局、县卫生健康委、县应急局、县数据资源局，各乡镇人民政府）