西潘楼镇中长期经济社会发展规划政策解读

2021年是全面取得脱贫攻坚决战决胜之年，也是实施“十四五”规划和乡村振兴的开局之年。为切实做好西潘楼镇的经济社会发展，以优异成绩迎接建党100周年，特制定如下计划。

一、主要工作目标

全面贯彻落实党的十九届五中全会和省市全会精神，紧紧围绕县十二届五次人代会工作部署，坚持党建引领，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，奋力推动西潘楼镇经济社会全面进步。

二、经济社会发展计划

（一）抓产业发展，做大做强实体经济。

一是推进工业发展。重点依托工业园区平台载体，整合聚集、规范引导，逐步实现传统产业的发展壮大，形成具有一定特色、规模和区域影响力的产业集群。加强对镇内其他门类工业企业的培育指导，加大政策支持，引导规范发展，促进镇内更多的工业企业达规入库、提升效益。

二是加强招商引资。紧抓长三角一体化高质量发展的政策机遇，主动对接发达地区产业转移趋势，通过委托招商、以商招商的形式，提高招商引资精准度。坚持走出去招商，请进来安商，组织到经济发达地区、产业聚集地区拜访知名企业，引资引智，寻求合作，力争全年招商引资再上新台阶。

（二）抓乡村建设，巩固拓展脱贫攻坚成果。

一是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求工作，过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，持续巩固脱贫成果。依托十大工程部门政策保障，从教育、医疗、产业、就业、社会兜底等方面综合施策，因人因户精准施策，坚决防止规模性返贫。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全保障底线，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。加强扶贫项目资金健康运营和规范管理，确保扶贫资金持续稳定收益、贫困群众真脱贫、稳脱贫、不返贫。

二是持续优化农业产业结构。充分利用上级政策资金与招商引资相结合，积极打造药材、瓜果规模种植基地，不断拓展优质高效经济作物种植面积，优化农业产业结构，逐步实现由种植向精深加工环节的延伸，增加农产品附加值和收益。

三是发展壮大村级集体经济。深化“三变改革”，巩固农村集体产权制度改革成果，促进村集体经济规范管理、保值增收，稳步提升村集体经济发展和资产收益。

（三）抓社会民生，不断提升保障能力。

一是办好民计民生事业。坚持问需于民，积极争取上级民生保障政策资金，落实民生保障项目，强化民生工程后期管护和持续发挥效益。积极开展劳动技能培训和就业供需对接，做好社会保险、劳动监察和农民工权益保障工作。完善低保、特困人员供养、大病救助、临时救助等救助保障制度，充分发挥政策兜底保障作用。进一步提升养老服务机构运营管理水平，完善农村留守儿童关爱保护体系。进一步加强食品药品安全监管，确保不发生食品安全事件。

二是倡导文明和谐新风。积极践行社会主义核心价值观，繁荣乡村文化事业，持续开展 “好媳妇好婆婆”等评选表彰活动，营造讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义的社会风尚。开展宪法、民法典等普法行动，形成人人学法守法用法的社会氛围。

（四）抓底线防控，有效化解风险隐患。

一是落实常态化疫情防控。以对人民群众生命健康高度负责的精神，全面落实上级防控工作要求，发挥群防群控整体优势，进一步完善工作机制，坚持“外防输入、内防扩散”，压实“两格”包保责任，坚定不移保障广大人民群众生命安全。

二是切实加强环境资源保护。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，织密环保包保责任网格，持之以恒整治散乱污企业和环保违法行为，为群众生产生活提供良好环境。

三是强化安全生产责任机制。强化安全生产生命线、高压线意识，严格落实安全生产“党政同责，一岗双责”要求，突出政府监管责任和企业主体责任，及时消除安全生产风险隐患，确保大局和谐稳定。

四是严守基本农田保护红线。认真贯彻耕地保护工作要求，严格设施农用地备案和农村建房审批，严厉打击违法占用耕地用于非法建设的行为，坚决遏制耕地非农化和粮田非粮化。

五是提升平安治理工作水平。进一步加强社会治安综合治理，提升基层社会治安防控能力。畅通信访渠道，落实工作职责，让群众的合理合法诉求得到及时受理、有效解决。积极开展矛盾纠纷排查调处，引导群众依法解决信访问题，维护自身权益。

（五）抓政府效能，切实加强施政水平。

一是坚持思想政治引领。把思想政治建设放在政府建设的首位，不断增强政府机关党员干部的政治素质、党性修养、宗旨意识、群众观念，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致。

二是提升科学决策水平。切实加强学习，不断提升为民服务本领和水平。自觉运用新发展理念思考问题、解决问题。以“互联网+”政务服务为平台，完善政务公开工作机制，进一步推行政务公开。

三是树立政府清廉形象。严格落实全面从严治党主体责任，加强廉政风险防控管理，完善公共资源交易管理。坚持厉行节约，树牢“过紧日子”的思想，严控一般性支出，严管机关事务、政府采购和公共资源交易。强化审计监督，严明财经纪律，确保干部清正、政府清廉、政治清明。