一、7月份主要经济指标完成情况

从已反馈的15项指标看（进出口额、每万人发明专利拥有量等2项指标未反馈），1-7月份，我县有6项指标的增速居全市前2位，其中，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、金融机构存款余额、金融机构贷款余额等4项指标居第1位；工业投资、工业用电量2项指标居第2位。有5项指标的增速居后2位，其中，规模以上工业增加值、房地产投资、一般公共预算收入等3项指标居末位。民间投资和工业技术改造投资居倒数第2位。

二、主要经济指标中呈现的亮点

纵向看，与上半年相比，有5项指标增速提升，分别是固定资产投资（增长19%，提升13.5个百分点）、房地产投资（增长23.9%，提升10.2个百分点）、民间投资（增长22.4%，提升5.5个百分点）、建筑安装工程投资（增长29.8%，提升17.9个百分点）、工业用电量（增长22.6%，提升9.6个百分点）；有4项指标位次前移，分别是高新技术产业增加值、固定资产投资、工业用电量、利用外商直接投资等均前移1个位次。

横向看，15项指标中，有8项指标增速高于全市平均水平，分别是战略性新兴产业产值（高16.2个百分点）、高新技术产业增加值（高19.8个百分点）、固定资产投资（高0.3个百分点）、工业投资（高7.5个百分点）、金融机构存款余额（高2.4个百分点）、金融机构贷款余额（高8.6个百分点）、工业用电量（高10个百分点）、利用外商直接投资（高38.8个百分点）。

三、7月份增速回落指标及原因分析

（一）增速回落指标及原因分析

纵向看，与上半年相比，有9项指标增速回落。

1、规模工业增加值回落2.2个百分点。主要受强英食品（成品鸭供应不足，累计下拉全部规上工业增加值增速5.35个百分点），板集电厂（7月份当月发电量减少，下拉1.07个百分点）的影响，加之部分工业企业生产下滑影响增大，如江淮扬天汽车（因订单减少，累计下拉0.6个百分点），达顺不锈钢（因订单减少和原材料上涨，累计下拉0.35个百分点），舒香食品（因销售行情不好，生产减少，累计下拉0.89个百分点），爱侣家俱、百盛源（分别因迁厂和技改停产，合计下拉0.5个百分点），万佛塔、汉威、帝怡等商砼企业（因销量减少，合计下拉0.83个百分点）；

2、战略性新兴产业产值回落3.7个百分点。我县战新企业共5家。主要是鹏博机电受连续多月铁粉价格上涨影响，7月份订单减少，当月产值下降（下降8.3%）；信义光能发电产值占比较大（占21.7%），增速低（1-7月份累计仅增长6.2%）等因素影响所致。

3、高新技术产业增加值回落4.4个百分点。我县高新技术产业企业24家。除逸安新能源已停产转让外。7月份，瑞虎肥业、永红防水、天赢电器、南氟化工、江淮扬天、艾可舒、富亚玻璃等7家企业当月生产均出现不同程度的下滑，合计下拉当月全部增加值增速2.04个百分点。其中，江淮扬天当月下拉1.3个百分点。

4、限额以上商品零售额回落1.8个百分点。主要因为徽商大院餐饮和望疃好又多超市两家停业，2个单位合计下拉7月份当月零售额增速1.6个百分点。另外，天昱酒店、旧城镇王美荣超市和一木板材经营部等3家单位，因去年同期基数问题，7月份当月零售额下降均超过40%，合计下拉7月份当月零售额增速2.4个百分点。

5、工业投资回落7.1个百分点。主要是板集煤矿项目投资因基建煤收入冲抵，核减1.67亿元所致。

6、工业技术改造投资回落27个百分点。主要原因，一是我县工业技改投资项目少，目前在库的68个工业项目中仅有13个是技改项目，今年前7个月新入库项目只有9个是技改项目；二是在库技改项目投资进度慢，7月份当月，13个项目仅完成投资4000万元。

7、一般公共预算收入回落0.2个百分点。主要原因还是我县经济结构不优，工业经济短板问题突出，实体经济不强，发展不快。

8、金融机构存在余额回落3.1个百分点。主要原因，一是我县各项存款增速水平一直处于较高水平，总量在县区中一直靠前，存款可持续增长存在一定的压力。二是结构性因素制约存款可持续增长，新增信贷资金主要向中长期和房地产领域集中，且主要用于基础设施建设和房地产开发，存款可持续增长面临一定压力。

9、金融机构贷款余额回落2.2个百分点。主要原因是我县夏粮收购贷款到期还款所致。

横向看，反馈的15项指标中，我县有7项指标增速低于全市平均，其中，规上工业增加值低于全市7.7个百分点，比增速最高的亳芜低11.2个百分点；限额以上消费品零售额低于全市0.5个百分点，比增速最高的亳芜低15.8个百分点；房地产投资低于全市6.8个百分点（主要是总投资17.26亿元的世纪宏府项目，7月份上报审批未通过），比增速最高的亳芜低135.7个百分点；民间投资低于全市5.8个百分点（主要是受房地产投资增速影响），比增速最高的蒙城低21.4个百分点；工业技术改造投资低于全市46.1个百分点，比增速最高的蒙城低130.4个百分点；建筑安装工程投资低于全市1个百分点，比增速最高的谯城低25.6个百分点；一般公共预算收入低于全市3.3个百分点，比增速最高的亳芜低34.3个百分点。

（二）上半年市政府目标管理绩效考核的短板指标

上半年市政府对县区政府目标管理绩效考核，我县总得分1142.629分，居三县一区末位，总得分比谯城、涡阳和蒙城分别少243.3、92.46和29.455分。从16项具体指标看，我县的地区生产总值、固定资产、规模以上工业增加值、建筑业总产值、农村常住居民人均可支配收入、PM2.5平均浓度和民间投资等7项指标得分最少，与其他县区得分差距较大。

四、三季度核算GDP的短板指标

一是规上工业增加值增速逐月下滑。

二是邮政业务总量增长与全市平均相差较大。1-7月份，全市增长50.7%，我县仅增长25.1%。

三是建筑业总产值增速低于全市平均。上半年，我县建筑业总产值增长17.2%，低于全市6.7个百分点，全市最低，主要受天润建筑影响，今年上半年没有新签合同，上半年完成总产值仅为3.81亿元，同比下降14.1%，其总量占我县全部资质以上建筑业总产值的35.6%。2020年三季度，天润建筑公司完成总产值4.44亿元。

四是其他营利性服务业增长乏力。上半年，我县增长44.4%，比全市（60.3%）低15.9个百分点。据初步了解，1-8月份，我县3家规上营利性服务业中有2家增速较低。其中，利辛县信宜达担保公司1-8月份营业收入同比下降46%。下降的主要原因：1、担保费率由1.2%下降到1%（全省统一）；2、公司为规避风险，减少了部分老客户的贷款额；3、公司截止8月份有近400万的担保费未能到帐。利辛县保安服务公司1-8月份，预计同比增长12%。

我县营利性服务业营业收入增长主要靠14家省重点企业拉动。1-5月份，信宜达担保公司、保安服务公司两家的营业收入占全部17家营利性服务业收入的22.3%。预计1-8月份增长35%左右，与全市预计平均增长50%相差较大。

五是核算用的工资总额增长存在较大压力。主要因为2020年9月份补发的绩效工资，基数较大，今年第一季度补发的效能工资增速已在前两个季度显现，第三季度增速较低。

六是批发零售业销售额和住宿餐饮业营业额实现较高增长存在较大压力。主要原因是个别商贸单位增长乏力，如粮油商厦；部分企业销售额下降幅度较大，如天昱酒店、洪元堂大药房、怡心园、时代阳光进出口公司、一木板材等。

五、建议

（一）盯住重点，坚决打好三季度攻坚战。三季度是提速度、抓推进、补欠账的黄金时期，也是决定全年经济发展走势的重要拐点。在常态化疫情防控的前提下，我们将紧盯政府工作报告任务，持续巩固经济发展的良好态势。对规模工业、建筑业、固定资产、房地产投资等制定具体措施，明确目标任务。对增速和位次靠前的指标，要稳速保位，对增速和位次下降的指标，要提速升位，对处理后两位的指标，要扭转进位，力争缩小与其他县区的差距，取得好成绩。

（二）全力推进项目建设，做到及时申报纳统。加快培育入库项目和“四上”企业，确保投资项目和“四上”企业及时申报入库，请相关部门深入生产企业和项目现场，了解企业生产情况和项目实际建设进度，对符合统计条件标准的建设项目和企业，能当月入库的，决不拖延到下月或年报入库。

（三）进一步推进统计基层基础建设。各部门要共同督促和要求企业、项目建设单位，上报的数据要不重、不漏、不错，做到“数出有据、数出有源”。

撰稿：刘凯