一、起草背景

中疃镇未来五年经济和社会发展规划，是在总结过去五年经济和社会发展成果和问题的基础上，结合全面完成脱贫攻坚任务和向乡村振兴过渡衔接时期而进行的发展规划。今后五年，是中疃镇深入践行五大发展理念，争先进位、跨越崛起的关键时期。

二、制定意义和总体考虑

《规划》主要依据利辛县国民经济和社会发展第十四个五年规划编制，规划范围为中疃镇行政辖区的整个区域，包括17个村委会，规划内容涵盖全镇经济和社会发展各个方面。规划期为2021至2025年。规划的各项发展指标以2021年为基期，指标展望到2025年。
  《规划》回顾了中疃镇“十三五”经济社会发展取得的主要成就，总结了过去五年的基本经验，分析了未来五年面临的发展环境，提出了“十三五”社会发展的总体构想、发展目标、主要任务和工作措施。《规划》主要阐明政府的战略意图，明确政府工作重点，是今后五年中疃镇经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履职的重要依据，是全镇人民智慧的结晶。

三、研判和起草过程

中疃镇于2021年8月15日起草《中疃镇国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

在前期实地调研、考察论证、课题研究的基础上，于2021年8月28日、29日，分别召开离退休老干部、人大代表、政协委员、企业代表及社会人士座谈会，通过座谈、问询、宣传等多种方式广泛征集群众意见。

最终收集、汇总，2022年2月10日，经会议审定，印发本规划。

四、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是视察安徽重要讲话精神，全面落实“四个全面”和“五位一体”战略布局，坚定地在践行五大发展理念中闯出新路，全力打造经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新中疃，全力争当创新、协调、绿色、开放、共享发展排头兵。  

五、主要内容

（一）坚定不移推动高质量发展，凝聚高质量发展新引擎。围绕“十四五”规划的编制，着眼长三角一体化，深入实施创新驱动发展战略，加快构建现代产业体系，打造省际毗邻地区生态优先绿色发展产业合作示范区，在建设经济强的创新复兴上实现更大跃升。聚焦产业基础高端化、产业链现代化，强化产业链创新链深度融合，推进传统产业转型升级，发展壮大装备制造等主导产业，实现一二三产相融合的总体布局。

（二）坚定不移强化高效能治理，全面提升生态文明建设新水平。

牢固树立“两山”理念，推进减污降碳协同增效，在建设环境优的美丽复兴上实现更大进展。系统治理生态环境。实施大气、水、土壤污染防治升级版，坚决抓好突出环境问题整改，促进生态环境质量持续改善。统筹山水林田湖系统治理，实施生物多样性保护等工程。

（三）坚定不移推进乡村振兴，提升农业农村工作水平。

健全低收入人口动态监测和帮扶机制，广泛开展农产品产销对接活动，持续做好劳务输出工作，统筹用好公益性岗位，对符合条件的就业困难人员进行就业指导，把防止返贫摆在重要位置，健全长效机制。 

（四）坚定不移创造高品质生活，全面绘就共同富裕民生新画卷

坚持在发展中保障改善民生，不断增进群众福祉，在建设百姓富的幸福复兴上实现更大增进。扎实办好民生实事。实施更加积极的就业政策，着力抓好重点群体就业创业。

六、创新举措

  1.人力资源保障。由镇长担任规划编制工作领导小组组长，抽调精干力量组建工作专班，定期召开推进会，确保“十四五”规划编制扎实有序推进。

  2.广泛征集群众意见。在前期实地调研、考察论证、课题研究的基础上，分别召开离退休老干部、人大代表、政协委员、企业代表及社会人士座谈会，通过座谈、问询、宣传等多种方式广泛征集群众意见，集民之智、聚民之力，为我镇“十四五”发展建言献策。

  七、解读机关和解读人

  解读机关：中疃镇党政办

  解读人：中疃镇党政办王雪

  政策咨询人：中疃镇党政办主任李志

  政策咨询服务电话：0558-8941210