安徽省利辛县医疗保障局2020年度部门决算

 

目  录

第一部分 安徽省利辛县医疗保障局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 安徽省利辛县医疗保障局2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 安徽省利辛县医疗保障局2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第五部分  附件

 

 

 

安徽省利辛县医疗保障局2020年度部门决算情况

 

第一部分 安徽省利辛县医疗保障局概况

一、部门职责

（一）贯彻执行国家和省、市医疗保险、医疗救助等医疗保障法律法规规章和政策规划标准。

（二）贯彻国家和省、市医疗保障基金监督管理办法，建立健全医疗保障基金安全防控机制。

（三）贯彻落实省市医疗保障筹资和待遇政策，完善动态调整和区域调剂平衡机制，统筹城乡医疗保障待遇标准。

（四）严格执行全省城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录，贯彻落实省级医保目录准入谈判制度。

（五）贯彻落实省级药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策。

（六）落实国家和省市药品、医用耗材的招标采购政策。指导全县医疗卫生机构药品、医用设备、医用耗材集中采购的监督管理工作。

（七）落实定点医疗机构协议和支付管理办法，监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

（八）负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设、异地就医管理和费用结算。

（九）完成县委、县政府交办的其他任务。

二、机构设置

从决算单位构成看， 利辛县医疗保障局2020年度部门决算包括：单位本级决算和单位所属事业单位决算。

纳入利辛县医疗保障局2020年度单位决算编制范围的下属单位共2个，详细情况见下表：

序号	单位名称
1	利辛县医疗保障局本级
2	利辛县医疗保障综合服务管理中心

 

 

第二部分 安徽省利辛县医疗保障局2020年度部门决算表

 

 

 

收入支出决算总表

				公开01表
部门：				金额单位：万元
收入			支出
项 目		决算数	项目		决算数
栏 次
一、一般公共预算财政拨款收入		10792	一、一般公共服务支出		322
二、政府性基金预算财政拨款收入		293	二、外交支出		0
三、国有资本经营预算财政拨款收入		0	三、国防支出		0
四、上级补助收入		0	四、公共安全支出		0
五、事业收入		0	五、教育支出		0
六、经营收入		0	六、科学技术支出		0
七、附属单位上缴收入		0	七、文化旅游体育与传媒支出		0
八、其他收入		0	八、社会保障和就业支出		69
			九、卫生健康支出		10358
			十、节能环保支出		0
			十一、城乡社区支出		0
			十二、农林水支出		0
			十三、交通运输支出		0
			十四、资源勘探信息等支出		0
			十五、商业服务业等支出		0
			十六、金融支出		0
			十七、援助其他地区支出		0
			十八、自然资源海洋气象等支出		0
			十九、住房保障支出		37
			二十、粮油物资储备支出		0
			二十一、国有资本经营预算支出		0
			二十二、灾害防治及应急管理支出		0
			二十三、其他支出		293
			二十四、债务还本支出		0
			二十五、债务付息支出		0
			二十六、抗疫特别国债安排的支出		0
本年收入合计		11085	本年支出合计		11079
使用非财政拨款结余			结余分配
年初结转和结余			年末结转和结余		7
总计		11085	总计		11085

 

收入决算表

                                             

										公开02表
部门：										金额单位：万元
项目				本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入		经营 收入		附属单位上缴收入	其他 收入
功能分类科目编码			科目名称
							小计	其中：教育 收费
类	款	项	合计	11085	11085
201			一般公共服务支出	328	328
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	328	328
2010399			其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出	328	328
208			社会保障和就业支出	69	69
20801			人力资源和社会保障管理事务	30	30
2080107			社会保险业务管理事务	10	10
2080109			社会保险经办机构	20	20
20805			行政事业单位养老支出	39	39
2080505			机关事业单位基本养老保险缴费支出	39	39
20808			抚恤	1	1
2080801			死亡抚恤	1	1
210			卫生健康支出	10358	10358
21004			公共卫生	239	239
2100407			其他专业公共卫生机构	234	234
2100410			突发公共卫生事件应急处理	5	5
21011			行政事业单位医疗	17	17
2101101			行政单位医疗	7	7
2101102			事业单位医疗	10	10
21013			医疗救助	9740	9740
2101301			城乡医疗救助	9241	9241
2101399			其他医疗救助支出	499	499
21015			医疗保障管理事务	362	362
2101501			行政运行	32	32
2101502			一般行政管理事务	330	330
221			住房保障支出	37	37
22102			住房改革支出	37	37
2210201			住房公积金	29	29
2210202			提租补贴	8	8
229			其他支出	293	293
22960			彩票公益金安排的支出	293	293
2296013			用于城乡医疗救助的彩票公益金支出	293	293

 

支出决算表

								公开03表
部门：								金额单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码			科目名称
类	款	项	合计	11,079	945	10,134
201			一般公共服务支出	322	221	101
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	322	221	101
2010399			其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出	322	221	101
208			社会保障和就业支出	69	69	0
20801			人力资源和社会保障管理事务	30	30	0
2080107			社会保险业务管理事务	10	10	0
2080109			社会保险经办机构	20	20	0
20805			行政事业单位养老支出	39	39	0
2080505			机关事业单位基本养老保险缴费支出	39	39	0
20808			抚恤	1	1	0
2080801			死亡抚恤	1	1	0
210			卫生健康支出	10,358	618	9,740
21004			公共卫生	239	239	0
2100407			其他专业公共卫生机构	234	234	0
2100410			突发公共卫生事件应急处理	5	5	0
21011			行政事业单位医疗	17	17	0
2101101			行政单位医疗	7	7	0
2101102			事业单位医疗	10	10	0
21013			医疗救助	9,740	0	9,740
2101301			城乡医疗救助	9,241	0	9,241
2101399			其他医疗救助支出	499	0	499
21015			医疗保障管理事务	362	362	0
2101501			行政运行	32	32	0
2101502			一般行政管理事务	330	330	0
221			住房保障支出	37	37	0
22102			住房改革支出	37	37	0
2210201			住房公积金	29	29	0
2210202			提租补贴	8	8	0
229			其他支出	293	0	293
22960			彩票公益金安排的支出	293	0	293
2296013			用于城乡医疗救助的彩票公益金支出	293	0	293

 

 

财政拨款收入支出决算总表

					公开04表
部门：					金额单位：万元
收入			支出
项    目		金额	项目		小计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款	国有资本经营预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款		10792	一、一般公共服务支出		322	322	0
二、政府性基金预算财政拨款		293	二、外交支出		0	0	0
三、国有资本经营预算财政拨款		0	三、国防支出		0	0	0
			四、公共安全支出		0	0	0
			五、教育支出		0	0	0
			六、科学技术支出		0	0	0
			七、文化旅游体育与传媒支出		0	0	0
			八、社会保障和就业支出		69	69	0
			九、卫生健康支出		10358	10358	0
			十、节能环保支出		0	0	0
			十一、城乡社区支出		0	0	0
			十二、农林水支出		0	0	0
			十三、交通运输支出		0	0	0
			十四、资源勘探信息等支出		0	0	0
			十五、商业服务业等支出		0	0	0
			十六、金融支出		0	0	0
			十七、援助其他地区支出		0	0	0
			十八、自然资源海洋气象等支出		0	0	0
			十九、住房保障支出		37	37	0
			二十、粮油物资储备支出		0	0	0
			二十一、国有资本经营预算支出		0	0	0
			二十二、灾害防治及应急管理支出		0	0	0
			二十三、其他支出		293	0	293
			二十四、债务还本支出		0	0	0
			二十五、债务付息支出		0	0	0
			二十六、抗疫特别国债安排的支出		0	0	0
本年收入合计		11085	本年支出合计		11079	10786	293
年初财政拨款结转和结余			年末财政拨款结转和结余
一般公共预算财政拨款
政府性基金预算财政拨款
国有资本经营预算财政拨款
总计		11085	总计		11085	10792	293

 

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开05表
部门：                                                                   金额单位：万元
功能分类 科目编码			科目名称	本年支出
				合计	基本支出	项目支出
类	款	项	合计	10,786	945	9,841
201			一般公共服务支出	322	221	101
20103			政府办公厅（室）及相关机构事务	322	221	101
2010399			其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出	322	221	101
208			社会保障和就业支出	69	69	0
20801			人力资源和社会保障管理事务	30	30	0
2080107			社会保险业务管理事务	10	10	0
2080109			社会保险经办机构	20	20	0
20805			行政事业单位养老支出	39	39	0
2080505			机关事业单位基本养老保险缴费支出	39	39	0
20808			抚恤	1	1	0
2080801			死亡抚恤	1	1	0
210			卫生健康支出	10,358	618	9,740
21004			公共卫生	239	239	0
2100407			其他专业公共卫生机构	234	234	0
2100410			突发公共卫生事件应急处理	5	5	0
21011			行政事业单位医疗	17	17	0
2101101			行政单位医疗	7	7	0
2101102			事业单位医疗	10	10	0
21013			医疗救助	9,740	0	9,740
2101301			城乡医疗救助	9,241	0	9,241
2101399			其他医疗救助支出	499	0	499
21015			医疗保障管理事务	362	362	0
2101501			行政运行	32	32	0
2101502			一般行政管理事务	330	330	0
221			住房保障支出	37	37	0
22102			住房改革支出	37	37	0
2210201			住房公积金	29	29	0
2210202			提租补贴	8	8	0

 

 

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

							公开06表
部门：							金额单位：万元
经济分类科目编码	科目名称	决算数	经济分类科目编码	科目名称	决算数	经济分类科目编码	科目名称	决算数
301	工资福利支出	409	302	商品和服务支出	352	307	债务利息及费用支出	0
30101	基本工资	255	30201	办公费	7	30701	国内债务付息	0
30102	津贴补贴	17	30202	印刷费	23	30702	国外债务付息	0
30103	奖金	50	30203	咨询费	0	30703	国内债务发行费用	0
30106	伙食补助费	0	30204	手续费	0	30704	国外债务发行费用	0
30107	绩效工资	0	30205	水费	0	310	资本性支出	50
30108	机关事业单位基本养老保险费	39	30206	电费	0	31001	房屋建筑物购建	0
30109	职业年金缴费	0	30207	邮电费	7	31002	办公设备购置	31
30110	职工基本医疗保险缴费	17	30208	取暖费	0	31003	专用设备购置	0
30111	公务员医疗补助缴费	0	30209	物业管理费	0	31005	基础设施建设	0
30112	其他社会保障缴费	0	30211	差旅费	9	31006	大型修缮	0
30113	住房公积金	30	30212	因公出国（境）费用	0	31007	信息网络及软件购置更新	19
30114	医疗费	0	30213	维修（护）费	12	31008	物资储备	0
30199	其他工资福利支出	0	30214	租赁费	1	31009	土地补偿	0
303	对个人和家庭的补助	134	30215	会议费	0	31010	安置补助	0
30301	离休费	0	30216	培训费	0	31011	地上附着物和青苗补偿	0
30302	退休费	0	30217	公务接待费	1	31012	拆迁补偿	0
30303	退职（役）费	0	30218	专用材料费	260	31013	公务用车购置	0
30304	抚恤金	1	30224	被装购置费	0	31019	其他交通工具购置	0
30305	生活补助	0	30225	专用燃料费	0	31021	文物和陈列品购置	0
30306	救济费	0	30226	劳务费	8	31022	无形资产购置	0
30307	医疗费补助	59	30227	委托业务费	0	31099	其他资本性支出	0
30308	助学金	0	30228	工会经费	5	312	对企业补助	0
30309	奖励金	72	30229	福利费	0	31201	资本金注入	0
30310	个人农业生产补贴	0	30231	公务用车运行维护费	3	31203	政府投资基金股权投资	0
30311	代缴社会保险费	0	30239	其他交通费用	0	31204	费用补贴	0
30399	其他对个人和家庭的补助支出	2	30240	税金及附加费用	0	31205	利息补贴	0
			30299	其他商品和服务支出	16	31299	其他对企业补助	0
						399	其他支出	0
						39906	赠与	0
						39907	国家赔偿费用支出	0
						39908	对民间非营利组织和群众性自治组织补贴	0
						39999	其他支出	0
人员经费合计		543	公用经费合计					402

 

 

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

                                                                                  公开07表

部门：															单位：万元
功能分类 科目编码			科目名称	年初结转和结余			本年收入			本年支出			年末结转和结余
				合计	基本支出结转	项目支出结转和结余	合计	基本支出	项目支出	合计	基本支出	项目支出	合计	基本支出结转	项目支出结转和结余
															项目支出结转	项目支出结余
类	款	项	合计
229			其他支出				293	0	293	293	0	293
22960			彩票公益金安排的支出				293	0	293	293	0	293
2296013			用于城乡医疗救助的彩票公益金支出				293	0	293	293	0	293

 

 

 

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开08表
部门：                                                             金额单位：万元
功能分类 科目编码			科目名称	本年支出
				合计	基本支出	项目支出
类	款	项	合计

 

 

第三部分 安徽省利辛县医疗保障局2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收入总计11085万元（含使用非财政拨款结转结余和年初结转结余）、支出总计11085万元（含结余分配和年末结转结余）。与2019年相比，收、支总计各增加3238万元，增长29.2%。

二、收入决算情况说明

2020年度收入合计11085万元，其中：财政拨款收入11085万元，占100%。

三、支出决算情况说明

2020年度支出合计11079万元，其中：基本支出945万元，占8.5%；项目支出10134万元，占91.5%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收入总计11085万元（含年初财政拨款结转结余），支出总计11085万元（含年末财政拨款结转和结余）。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加3238万元，增长29.2%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出10786万元，占本年支出的97.3%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出10786万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出272万元，占2.5%;社会保障和就业（类）支出69万元，占0.64%；卫生健康（类）支出10358万元，占96%；住房保障（类）支出37万元，占0.86%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2020年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为7411万元，支出决算为7411万元，完成年初预算的145%。其中:基本支出945万元，占8.7%；项目支出9841万元，占91.3%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出945万元，其中：人员经费543万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出、奖励金；公用经费402万元，主要包括：办公费、印刷费、维修（护）费、租赁费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、 办公设备购置、信息网络及软件购置更新。

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

2020年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入293万元，本年支出293万元，年末结转和结余0万元。具体情况说明如下：

其他支出彩票公益金安排的支出用于城乡医疗救助的彩票公益金支出。年初预算为0万元，支出决算为293万元，此款项用于城乡医疗救助支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

2020年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2020年度，安徽省利辛县医疗保障局单位机关运行经费支出352万元，比2019年增加185万元，增长111%，主要用于保障办公区日常维修、办公费等日常运行支出。

（二）政府采购支出情况。

2020年各单位政府采购预算总额0万元。其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。

（三）国有资产占有使用情况。

我单位二级机构医保中心有车辆1辆，其中：其他用车1辆。单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上的专用设备0台（套）。、

   （四）关于2020年度预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我单位对2020年度纳入单位预算的项目支出全面开展了绩效自评，共2个项目，涉及资金9841万元，占项目预算总额的140%。其中政府办公厅（室）及相关机构事务支出101万元，医疗救助支出9740万元，主要用于城乡居民的医疗救助、“351”、“180”等。

组织对2020年度单位整体支出开展绩效自评。评价结果显示，2020年城乡医疗救助项目全面完成全年预定目标任务，财政预算资全及时拨付到住。对城乡困难家庭符合救助条件的对象及时给予医疗救助。指标完成率达 100%,资金及时安排并补助到位,资金使用率100%。严格按照城乡医疗救助实施办法执行,管理制度健全。

2.单位决算中项目绩效自评结果。

利辛县医疗保障局在2020年度单位决算中反映“医疗救助”项目绩效自评结果。

“医疗救助”项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为7028万元，执行数为9740万元，完成预算的138%。项目绩效目标完成情况自评：一是资金投入绩效自评，我单位全面完成全年预定目标任务，财政预算资全及时拨付到住；二是资金使用业务管理和财务管理方面，城乡困难家庭医疗救助工作开展业务由医疗救助中心专人负责,严格按照城乡医疗救助实施办法执行,管理制度健全、执行规范、项目质量达到要求；三是资金使用效益自评，2020年城乡医疗累救助 253937人次,发放医疗救助金9740.1万元,产出数量、质量符合标准规定。

发现的主要问题及原因：一、2020年实行农村医疗救助“一站式”服务,但由于是系统的原因很多群众不能在医院直接结算,造成工作环节衔接不连贯:二、存在救助面较小、救助水平偏低、救助时限不够及时等问题。下一步改进措施：(一)继续做好,完善“一站式”服务。(二)扩大救助范围。贯彻落实省民政厅等部门关于安徽省农村医疗救助办法的通知及安徽省城市医疗救助办法的通知精神,继续将重度残疾人、低收入家庭重病患者列入城乡医疗救助对象范围;(三)做好日常医疗救助工作,加大宣传力度。(四)扩大定点医疗机构,提高救助对象利用卫生服务的可及性和公平性。(五)加大宣传力度,提高城乡医疗教助政策的群众知晓率。《2020年度利辛县医疗保障局城乡医疗救助绩效评价报告》见“第五部分附件”。

 

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指除财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入。

七、使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

八、年初结转和结余：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

九、结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

十、年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已经完成等产生的结余资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

    十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

 

第五部分 附件

2020年利辛县医保局城乡医疗救助

绩效评价自评报告

 

为进一步推进民生工程建设，提升民生工程惠民实效，提高管理服务水平和资金使用效益，根据《安徽省城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医疗保障民生工程绩效评价办法》文件要求，结合工作实际，对2020年城乡医疗救助工作进行自评，现将自评情况报告如下：

一、项目基本情况

（一）项目概况

根据《社会救助暂行办法》（中华人民共和国令第649号）、《安徽省人民政府办公厅关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知》、《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》（皖政〔2016〕68号）文件精神，国家建立健全医疗救助制度，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。医疗救助标准，由县级以上人民政府按照经济社会发展水平和医疗救助资金情况确定、公布。

（二）项目绩效目标

2020年，城乡医疗救助253937人次，救助资金支出9740.1万元（城乡医疗救助对象包括：资助参合参保人数、住院救助人数和门诊救助人数）。其中：参合参保148862人、资金支出3721.55万元；住院救助73671人次、门诊救助31404人次，住院救助资金支出5455.14万元、门诊救助资金支出563.41万元。

二、绩效评价结论

经综合评价，该项目得分100分，评价绩效等级为“优”。

三、指标分析

该项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、6个二级指标、17个三级指标，各指标自评情况如下：

（一）投入（总分20分，自评20分）

 1.项目立项（总分10分，自评10分）

（1）绩效目标合理性（总分6分，自评6分）

根据《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》（皖政〔2016〕68号）、《亳州市关于进一步加强医疗救助和城乡居民大病保险有效衔接实施方案》（民社救字〔2017〕304号）和《亳州市人民政府关于实施2020年民生工程的通知》（亳政〔2020〕19号）文件精神，为进一步完善我县城乡医疗救助制度，经县人民政府批准同意，由县民政局、县财政局等5家单位联合出台了《关于印发<利辛县城乡医疗救助实施办法>的通知》（利民字〔2018〕55号）和县医保局、县民政局联合下发关于进一步做好城乡医疗救助有效衔接的通知》（利医字〔2019〕1号）和《利辛县医保局关于印发<利辛县城乡医疗救助实施办法>的通知》（利医秘〔2020〕3号），该《实施办法》符合安徽省年度城乡医疗救助实施办法的要求，将社会救助纳入国民经济和社会发展规范，符合国家相关法律法规和国民经济发展规划以及相关政策的要求。

该《实施办法》设定了绩效目标；设定的绩效目标符合《安徽省城乡医疗救助实施办法》分解下达的目标要求，符合经济发展和客观实际的要求。

（2）绩效指标明确性（总分4分，自评4分）

为加强对我县城乡医疗救助工作的组织领导，强化部门协作配合，统筹推进全县社会救助体系建设，建立健全了政府领导、医保局牵头、有关部门配合、社会力量参与的医疗救助工作协调机制，并有效运行；建立健全了社会救助保障机制，并有效运行。

该《实施办法》依据绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标；设定的绩效指标做到了细化、量化、可衡量。

2.资金落实（总分10分，自评10分）

（1）资金到位率（总分6分，自评6分）

2020年，城乡医疗救助资金的实际到位资金总额9740.1万元，预算资金7028万元，资金到位率138.59%。

（2）补贴资金到位及时率（总分4分，自评4分）

2020年，按规定时限拨付到城乡医疗救助专账的资金9740.1万元,资金到位及时率100%。

（二）过程（总分30分，自评30分）

 3.项目管理（总分20分，自评20分）

（1）政策宣传（总分3分，自评3分）

为进一步提升城乡医疗救助政策影响力，我县通过各种途径加强对城乡医疗救助政策的宣传。主要是采取了以下方式方法：一是宣传相关政策。印制城乡医疗救助办理流程指南、政策明白卡等宣传资料，通过组织宣传活动和服务窗口全部发放到群众手中；二是借助报刊、广播电视、网络等媒体平台，大力宣传医疗救助政策以及工作取得的成效，将党的惠民政策送到千家万户，做到家喻户晓，明明白白。为项目实施营造良好发展环境发展氛围和良好发展氛围，以提高社会公众和贫困人员对项目政策的知晓度，做到“应救尽救”。

（2）救助管理（总分6分，自评6分）

城乡医疗救助基金的筹集和使用情况，通过网站、公告等形式按每月向社会公布，公布的时间、地点和格式符合要求；

城乡医疗救助对象和救助金额等情在村（居）委会张榜公示7天，公示的时间、地点和格式符合要求。救助对象符合程度为100%；救助标准符合程度高于90%。

（3）信息平台管理（总分4分，自评4分）

县医保局分别与定点医疗机构签订协议，明确了医保部门与定点医疗机构的权利与义务，确保“一站式”管理服务规范、健康运行，更加便民、利民，全县建立起以建档立卡数据为基础的信息平台，精准识别，精细服务，与脱贫退出机制相衔接，相关医疗机构按照规定联网接入贫困人口综合医保“一站式”结算信息系统，与基本医疗保险、城乡居民大病保险、贫困人口综合医保、疾病应急救助、商业保险等信息管理平台互联互通、信息共享，实现“一站式”信息交换和即时结算。贫困人口出院时，联网定点医疗机构发生的合规医药费用通过综合医保“一站式”结算信息系统，即时结算基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底以及个人自付费用。

（4）档案管理（总分3分，自评3分）

全县建立起了信息准确、数据完善的救助花名册，实时掌握医疗救助基金收支情况。加强了医疗救助档案管理，在电子档案基础上，建立完善纸质档案，确保个人救助档案中定点医疗机构提供的费用结算清单、医疗费用凭证、出院小结等相关凭证齐全。

（5）定点医疗机构管理（总分4分，自评4分）

按照《利辛县城乡医疗救助实施办法》要求，在全县基本医疗保险定点医疗机构范围内，按照公开平等、竞争择优的原则确定医疗救助定点医疗机构，并实行了委托合作协议管理，定点医疗机构和定点零售药店医疗服务、医疗收费、诊疗费用优惠减免均严格按照合同要求执行。通过定期对定点医疗机构的检查，查看救助人员档案材料，确保救助对象认定准确、救助资金计算零差错、结算即时、信息资料完备。

4.财务管理（总分10分，自评10分）

（1）资金使用合规性（总分6分，自评6分）

县财政局对城乡医疗救助资金实行分账核算，专款专用，严格执行国库集中支付管理，配套资金及时纳入年初预算。资助救助对象参加当地基本医疗保险的资金和定点医疗机构为救助对象先行垫付的医疗救助基金，由县医保局会商县财政局后，由县财政局定期核拨至基本医疗保险和定点医疗机构资金专户，并通知经办机构为其办理有关手续。其余医疗救助基金，由县医保局按规定程序审批，并利辛县农商银行及时对医疗救助对象打卡发放。专项资金使用不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用等违规现象。

（2）监督检查有效性（总分4分，自评4分）

县医保局开展了对定点医疗机构进行定期检查，每月根据工作内容制定检查细则，采取随机抽取的方式进行实地督查，并对检查结果进行通报。

（三）产出（总分25分，自评25分）

5.项目产出（总分25分，自评25分）

（1）目标任务完成率（总分9分，自评9分）

按年度目标任务2020年建档立卡贫困人口全部纳入城乡医疗救助范围，全面开展重特大疾病医疗救助工作，资助困难群众参合参保,住院救助和门诊救助应救尽救，有效缓解困难群众“看病贵”问题。 截至目前，2020年城乡医疗救助项目目标任务完成程度为100%。

（2）救助覆盖率（总分9分，自评9分）

按要求将全县符合医疗救助条件的救助对象全部纳入救助范围，做到了应救尽救。

（3）完成及时性（总分7分，自评7分）

城乡医疗救助目标任务完成及时率达100%。

（四）效果（总分25分，自评25分） 

6.项目效益（总分25分，自评25分）

（1）社会效益（总分9分，自评9分）

近年来，城乡医疗救助的实施对我县贫困家庭生活状况改善和生活质量的提高起到了很大的作用，推动了我县社会救助事业的发展。对贫困人口因病致贫、因病返贫问题的有了很大的改善，贫困人口因病致贫、因病返贫问题得到有效控制。该项目的实施得到了救助对象的肯定和好评。

通过随机抽查参加受益人群，参加医保后，个人或家庭得到了实惠；在一定程度上有效缓解了参合城乡居民发生家庭性医疗费用支出；缓解了群众因大病返贫或致贫问题；在一定程度上促进了社会和谐稳定，成效显著。

（2）可持续影响（总分8分，自评8分）

积极扩大城乡医疗救助政策宣传范围，准确解读健康脱贫医疗兜底保障相关政策，加快推进健康脱贫资金智能审核和实时监控建设，利用信息化手段提高监管水平。城乡医疗救助项目实施得到了社会和广大贫困人群的普遍认可和赞同，且积极参与和支持；经办单位管理制度健全，工作程序规范，工作积极性高，工作人员基本无失误，服务对象普遍反映良好；未出现过影响社会救助事业发展的不良事件。

（3）社会公众和受益对象的满意度（总分8分，自评8分）

通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，社会满意度为较高。

 

 

利辛县医疗保障局

2021年8月15日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

安徽省利辛县医疗保障局单位2020年度一般公共预算财政

拨款“三公”经费支出决算情况说明

 

 

    一、2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

单位：万元

项  目	预 算 数	决 算 数
合  计	22.9	3.7
因公出国（境）费	0	0
公务接待费	16.5	1.2
公务用车购置及运行维护费	6.4	2.5
其中：公务用车运行维护费	6.4	2.5
公务用车购置费	0	0

                                      

    二、2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明。

安徽省利辛县医疗保障局2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为22.9万元，支出决算为3.7万元，完成预算的16%。为全面反映“三公”经费支出，本次公布的“三公”经费决算为部门汇总数，包含单位本级和所属单位。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明。

安徽省利辛县医疗保障局2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%;公务接待费支出决算1.2万元，占32%；公务用车购置及运行维护费支出决算2.5万元，占68%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，经费使用严格按照《安徽省省直党政机关因公临时出国经费管理办法》（财行〔2014〕104号）、《安徽省省直党政机关因公短期出国培训费用管理办法》（财行〔2014〕527号）等相关规定执行。

2.公务接待费支出1.2万元。2020年安徽省利辛县医疗保障局国内公务接待共25批次。经费使用贯彻中央八项规定和安徽省实施细则，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《安徽省省直机关公务接待管理暂行办法》（财行〔2014〕2066号）相关规定。

3.公务用车购置及运行维护费支出2.5万元。其中，公务用车购置费0万元，2020年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费2.5万元。公务用车运行维护费，包括车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。截至2020年12月31日，安徽省利辛县医疗保障局机关及所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。