《利辛县惠民殡葬实施办法》政策解读 解读人：李敬士 （利辛县民政局社会事务和慈善福利综合股股长）

一、起草背景 为进一步深化殡葬改革，增强群众参与殡葬改革的主动 性和自觉性，减轻群众负担。根据民政部等 16 部委《关于 进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发 〔2018〕5 号）和市政府办公室《关于进一步深化殡葬改革 工作的意见》（亳政办秘〔2020〕31 号）精神，进行起草。 二、制定意义和总体考虑 提倡移风易俗，实现丧事活动节俭化、文明化、生态化。 积极推进殡葬改革，惠及城乡居民最基本的丧葬需求。坚持 公开、公平、公正的原则，建立覆盖城乡居民的多层次殡葬 保障体系。 三、文件起草过程 由县民政局起草，经县政府常务会议研究通过。 四、工作目标 积极推进殡葬改革，惠及城乡居民最基本的丧葬需求。 五、主要内容及程序 （一）申请。符合惠民政策的人员死亡后，其亲属或其 他负责办理丧事的人员或机构（以下简称申请人）应向县殡 仪馆提出惠民待遇申请，提交居住地乡镇、村（社区）、医 院或公安部门出具的死亡证明及死者的身份有效证件（身份 证、户口簿复印件或基本信息）。 （二）受理。县殡仪馆受理后对所提交的资料进行审核， 符合条件的按照惠民政策落实惠民待遇。手续不齐的不予受 理，并告知原因。 六、创新举措 在办理丧葬事宜中，对具有利辛县户籍和经常居住利 辛县的城乡居民，推行以下六项殡葬基本服务费用减免政 策：1.免费遗体接运；2.免费遗体冷藏（不得超过 3 天）； 3.免费遗体火化（平板炉）；4.免费骨灰寄存；5.免费提供 普通骨灰盒；6.选择公益性墓地安葬的，免费提供墓穴安葬。 七、保障措施和下一步工作 （一）加大宣传力度。各乡镇要广泛宣传，采取多种形 式开展宣传活动，倡导厚养薄葬，使惠民殡葬政策做到家喻 户晓，人人皆知，提高群众知晓率，形成群众主动参与支持 殡改工作的良好氛围，确保各项惠民殡葬政策得到有效落 实。 （二）精心组织实施。在县民政局的指导下，县殡仪馆 按照本办法规定具体实施，做好死者的档案管理和信息登 录，完善各项工作制度和廉洁制度，加大殡葬改革专项资金 的监管，强化对工作人员的廉政教育和职业技能培训，优化 殡葬服务设施，提升殡葬服务水平。 （三）加强资金保障。实行惠民殡改所需经费由县财政 承担，纳入年度财政预算予以保障。