认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，进一步深化我市公安“放管服”改革，根据国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神以及《2020年持续深化“皖警便民服务e网通”建设应用工作方案》部署要求，结合我局工作实际情况，制定方案如下：

一、工作目标

围绕“只进一扇门、最多跑一次”基本原则，积极推行“一警多能、一窗受理、就近办理、一次办结、集成服务”工作新模式，持续优化升级我局公安“放管服”改革，全面实现全市公安机关窗口单位 “一站式服务”综合办理工作。

二、工作任务

（一）明确办理事项。除了涉外事项、公共安全事项以及法律法规规定的不适宜在公安窗口设立的事项之外，其他户政、出入境、车驾管等审批服务事项以及“非现场处罚”事项务必做到“应进必进、一门通达”，实现企业和群众到任何公安窗口现场“只进一扇门”，办理公安所有事项。

1.户籍业务。通过“皖事通”“7×24小时政务服务地图、出生一件事”模块或“皖警便民服务e网通”“全程网办”模块申办，后台审批办结。

2.身份证业务。通过“皖事通”或“皖警便民服务e网通”“身份证办理”模块申办，后台审批办结。

3.车驾管业务。通过“皖警便民服务e网通”或交管“12123”申办，后台审批办结。

4.非现场处罚业务。通过“皖警便民服务e网通”、交管“12123”或特殊情况线下直接申办，后台审批办结。

5.出入境业务。通过“皖事通”或“皖警便民服务e网通”申请，一次性告知群众办理时间、地点。

6.其他公安业务。通过“皖事通”“7×24小时政务服务地图”模块搜相关办理事项，一次性告知群众办理时间、地点。

（二）开展业务培训。市、县两级公安机关办公室牵头负责培训工作，市、县两级治安部门和交警部门分别对交警窗口工作人员、派出所窗口工作人员进行业务培训，出入境管理支队常态化对谯城分局汤陵派出所、城里派出所、谯陵路派出所以及高新区分局希夷派出所“一站式”综合服务大厅窗口工作人员进行培训。所有公安窗口民警辅警通过培训务必熟练掌握操作流程，包括“皖事通”“皖警便民服务e网通”以及交管“12123”线上申请流程和“安徽户政管理统一服务平台”“交管六合一平台”线下业务办理流程。

（三）加强信息保障。市、县两级科信部门（包括交警科信部门）保障对各窗口内外网数据推送互联互通，对窗口单位系统进行联调测试，将窗口视频设备统一对接至市局督察系统，确保系统正常运行，对可能出现的问题进行及时解决，确保各系统无缝对接、信息畅通。

（四）强化后勤保障。市局办公室将治安、交警专用设备采购经费纳入2021年预算，治安支队、交警支队分别负责具体采购。各窗口单位根据实际情况，自行配备电脑、网线、无线网、办公桌椅等硬件通用设备，对服务大厅进行有效改造布局，原则上室内服务大厅面积不得低于40平方米。

（五）大力宣传推广。市、县两级公安宣传部门负责对工作做法进行宣传推广。采取多种宣传方式，通过新媒体、多角度制定宣传方案，最大限度提高群众知晓率。

三、工作步骤

（一）市、县两级交警、治安部门于2020年12月18日前分别制定培训计划，并报送至市局改革办。培训方式以跟班学习为主，上门或远程指导为辅。各派出所窗口单位至少指派一名民警或辅警参加业务培训，车管所至少两名民警或辅警参加业务培训，培训结束后将业务操作流程迅速传授至各窗口单位其他工作人员。培训时间：2020年12月22日至2021年1月22日。

（二）各窗口单位获得培训结束后，治安支队、交警支队于2021年1月25日前分别对车管所、派出所窗口民警进行授权。

（三）各窗口单位，根据实际情况，调整或改造室内服务大厅布局，参照《亳州市公安局“一站受理、集成服务”公安综合办事窗口建设管理规范》（亳公改革〔2020〕5号）部署要求规范管理。

（四）市局办公室联合交警支队、治安支队分别对接商家对“非现场处罚”和“车驾管”业务进行专用设备采购。安装前所有窗口民警辅警接待群众办事时要主动宣传引导通过“皖事通”“皖警便民服务e网通”以及交管“12123”平台进行线上办理。安装后，各窗口单位分别在大门前悬挂指示牌，同时在大厅内放置宣传海报，并制作公开操作流程图宣传手册摆放至服务台，让群众到窗口办事明明白白、有效选择。

（五）全面启动所有窗口“一站式服务”综合办理工作，大力宣传工作模式。

四、有关要求

（一）提高思想认识。各县（区）公安（分）局要充分认识此项工作是深化“放管服”改革，解决群众办事堵点问题的重要措施，务必要求强化组织领导，提高政治站位，统筹协调安排，切实提高为民服务意识。

（二）加强协同配合。市、县两级公安机关办公室牵头，各业务警种为责任单位，科技信息化部门要提供数据对接、系统升级、接口维护、数据应用等基础保障和技术保障；各县区局做好通用设备保障工作。

（三）强化宣传推广。各县区局要加大宣传力度，充分利用张贴海报、宣传单、报纸、微博、微信等载体扩大宣传，切实提高群众获得感，提升群众满意度。

（四）加大考核力度。此项工作纳入《2020年全市公安机关“互联网+政务服务”工作绩效考核办法》，对单位创新做法给予加分，同时进行表彰奖励，对贯彻落实不到位或者流行于形式主义的各县（区）公安（分）局予以通报。