2020年工作回顾

2020年以来，在县委县政府的坚强领导下，胡集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市县决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”要求，团结和带领全镇党员干部群众勇于担当、主动作为、克难攻坚，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚而努力工作，较好完成了各项工作任务。

一、统筹推进疫情防控和经济社会发展

坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，建立健全镇村组三级疫情防控网络，扎实做好外防输入、内防反弹工作，严格落实疫情防控常态化各项举措，全镇无新增病例和无症状感染者。认真落实中央和省市县部署要求，积极推动复工复产、复市复业、复学复课，组织农民工返岗就业。全镇企业和商贸服务业复工复产率100%，中小学和幼儿园复课率100%，经济社会秩序全面恢复，经济发展呈现稳定向好态势。1-9月份完成财政收入3275万元，同比增幅263.89%，预计全年完成财政收入4000万元以上；1-6月份城镇居民可支配收入15822元，农村居民可支配收入7551元。

二、高质量决战决胜脱贫攻坚

扎实开展“抗补促”专项行动，抓实抓细“春季攻势”“夏季攻势”和“秋季攻势”，制定“一户一方案、一人一措施”4485户，精准落实以产业就业为重点的帮扶措施，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题全部整改销号，顺利通过国家脱贫攻坚普查。紧盯“一收入两不愁三保障”及饮水安全核心指标，持续推进大排查和“二十看二十问”，共排查各类问题992条，已全部完成整改。全力攻克“三个堡垒”，完善个性化帮扶措施，72户未脱贫户全部达到脱贫标准，112户脱贫监测户实现稳定脱贫，185户边缘户消除致贫隐患。

三、切实抓好生态环境保护

巩固问题整改成效，对中央和省环保督察交办问题整改情况进行“回头看”，9件交办问题均已整改到位无反弹现象。加强对矿区企业和养殖场（户）的日常监管，常态化开展巡查检查。抓好大气污染防治，全面排查散乱污企业及小作坊并送达行业自行整改标准。午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”目标。镇村两级河长按时巡河，扎实做好“两河”流域水环境问题排查整改工作。严厉打击环境违法行为，依法取缔非法碎石生产线1条，立案查处粪污直排养鸭场1家。

四、稳步推进镇域经济发展

1-9月份，引进工业项目2个、农业项目1个，完成招商引资任务7000万。成立了村级股份制经济合作社19个。全镇78个新型农业经营主体流转土地2万亩，种植中草药4350余亩、西瓜大棚100余亩，养殖生猪400亩。板集电厂安全稳定运行，板集煤矿复工建设加快推进。镇内所有企业全部复工复产，商贸服务业繁荣发展。

五、全面提升人居环境

启动镇区污水管网工程二期项目，新建农村道路6.8公里，下水道9公里，安装路灯920盏。开展“两违”整治常态化巡查，实施增减挂项目202.424亩，新增耕地20.616亩。对街道“四大秩序”进行严格管理,建立常态化管理机制。开展农村人居环境综合整治，生活垃圾转运常态化作业，实施沟塘清淤7处，改造村卫生室15个，维修厕所869户，新建卫生厕所143个，购买垃圾桶3600只。

六、坚定不移保障和改善民生

城乡居民医疗保险和养老保险基本实现参保全覆盖。扎实做好低保审批权委托下放后低保兜底保障工作，残疾救助、临时救助和大病医疗救助政策有效落实。胡集中心学校新校区建成投入使用，镇村公共文化场所全面开放，新建村室1个、卫生室5个、文化广场4个，新增计生家庭奖扶51人，完成孕前优生体检291例，教育文化卫生计生服务水平不断提高。公交线路延伸到5个贫困村，群众出行更加方便。

七、扎实推进基层社会治理

深入推进扫黑除恶专项斗争，办结移交线索70件，整治软弱涣散村2个。扎实开展矛盾纠纷调处和信访积案攻坚，调解矛盾纠纷60起，化解信访积案7件。强化安全生产和食品药品安全监管，排查整改各类隐患286个，完成胡集卫生院省挂牌重大安全隐患整改销号。新建消防工作站和消防安全教育体验馆，为各村购置小型消防车辆23台，应急救援能力不断提升。扎实推进邻长制基层组织体系建设，合理分片划组设邻，配备片长143名、组长461名、邻长965名。认真做好退役军人服务管理和国防动员工作，扎实开展第七次人口人口普查工作。

八、不断加强政府自身建设

坚决落实全面从严治党、从严治政要求，力戒形式主义、官僚主义。扎实开展深化“三个以案”警示教育，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持依法行政，全面深化政务、村务公开，自觉接受人大监督、审计监督和社会各方监督。网上办事大厅代办申办事项22440件，办结22440件，群众满意率100%；受理市（县）长热线群众诉求883件，办结883件，按时办结率100%。认真履行党风廉政建设制度和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步营造了风清气正的政务环境。

各位代表，2020年是具有里程碑意义的一年，我们即将实现全面建成小康社会和“十三五”的圆满收官。回顾今年以来的工作，胡集发生的这些变化，取得的这些成绩，是县委县政府和镇党委的正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与胡集经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩令人鼓舞、催人奋进，但我们也清醒地认识到，胡集发展还面临不少困难和挑战。经济总量依然不大，高质量产业体系尚未形成。农业产业规模不大，镇区商贸集聚辐射能力有限，工业企业入驻较少。基本公共服务均等化水平与群众期盼仍有不小距离，民生领域短板还需补齐。少数镇村干部思想有所松懈，干事创业的精气神需要长期保持。对此，我们将坚定信心不动摇，直面问题不回避，解决困难不退缩，补齐短板不懈怠，以更旺盛的斗志、更强力的措施，推动各项事业迈上新台阶。

2021年重点工作

2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”开局之年。做好2021年的工作具有特殊重要意义。

2021年工作的总体思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照县委、县政府的总体部署，紧扣一体化和高质量发展，明确招商方向，优化营商环境，积极承接长三角转移产业，持续巩固脱贫成果，全力推进乡村振兴，做大镇区商贸服务和制造业，做优特色农业，做强煤电循环产业，积极发展文化旅游业，坚定不移保障和改善民生，全面提升基层治理能力和治理水平，奋力开创现代化五大发展美好胡集建设新局面。

一、持续巩固脱贫成果

严格按照摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求和中央和省市县决策部署，完善防止返贫监测和帮扶机制，继续排查整改各类问题，落实切实有效的巩固措施，推进扶贫产业再提升，加强稳岗就业，加大消费扶贫力度，增强贫困户内生动力和自我发展能力，提高脱贫质量，确保稳定脱贫。

二、长效抓好生态环境保护

持续巩固问题整改成果，确保整改达标、问题不反弹。抓好农业面源污染治理，做好畜禽粪物综合利用工作。落实落细河长制工作，坚持巡河常态化，扎实推进两河流域治理，完成沟渠治理提升工程和板集污水处理站建设。强化工业污染防治，针对矿区实行“点对点、全覆盖、消死角”，严格落实三级包保负责制，确保矿区环保工作扎实有效。深入开展人居环境整治和村庄清洁行动，着力营造干净整洁的村居环境。

三、全力推动高质量发展

一是做大商贸和制造业。依托交通区位优势，整合现有资源，盘活用好易地搬迁扶贫车间、农贸市场、公租房门面房等国有资产，规范市场秩序，合理布局商业，规划商业街、专业市场、特色小吃摊群、电商物流等功能服务区，吸引周边乡镇人群消费，推动商贸贸繁荣发展。谋划启动镇区食品产业园建设，提升完善易地搬迁基础设施，继续引进劳动密集型企业入驻扶贫工厂，带动居民就业增收。

二是做优特色农业。加大土地流转力度，依托丰富的水系资源和多年形成的红薯、芍药等种植基础，探索推进稻渔种养，大力推广优质红薯、芍药等特色种植，打造高标准的稻渔种养基地和农产品种植基地，培育绿色无公害大米和优质农产品牌。整合现有种养殖资源，培育引进新型农业经营主体和农产品深加工企业，积极创建“三品一标”，为长三角地区提供优质绿色农产品，促进农村产业兴旺，农民增收。2021年，力争每村新增流转不少于500亩连片土地发展特色种植。

三是做强煤电工业。加快板集煤矿复工建设进度，确保如期投产运行。启动板集电厂二期工程项目建设，扎实推进煤电循环产业园建设，做好项目用地保障和园区基础设施建设。加大项目招商力度，重点引进煤电衍生工业项目入驻产业园。优化营商环境，做好项目保障，为项目落地建设投产提供全方位服务。持续推进“四送一服”工作，对现有企业做好走访帮扶。2021年，力争引进3-5个产业链项目入驻煤电产业园，培育规模工业企业1家。

四是探索发展旅游业。做好结合文章，依托武子古酿文化产业园3A级旅游景区、胡集历史文化和水系优势，融入胡集猴戏、扁担戏、酒文化等特色，整合乌江湿地、淝河故道、生态农业等资源，引导社会力量参与开发，精心谋划布局旅游景点和农家乐项目，大力开展文化旅游宣传推介，辐射到周边县区，打造吃喝住行周末游、一日游精品线路。2021年，完成游客接待中心和民俗文化中心建设。

四、坚定不移增进民生福祉

完善社会救助体系，严格落实城乡低保、特困供养、医疗救助等社会救助政策，不断改善低收入群体生活状况。坚持教育优先发展，新建公办小学1所、职业高中1所。大力发展卫生健康事业，进一步提高乡村卫生健康服务能力。完善镇村公共文化服务体系，管好用好新时代文明实践站所，常态化开展文化惠民活动。

五、切实抓好社会治理

坚持底线思维，着力防范化解重大风险。扎实推进邻长制基层组织体系建设，在民事调解、疫情防控、政策宣传等方面为群众提供优质、高效、快捷服务。强化源头预防治理，加强矛盾纠纷排查，突出化解矛盾，继续开展信访积案攻坚，依法回应群众的合理诉求。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全监管，及时排查消除各类风险隐患。加强应急管理，提高防灾减灾救灾能力。

六、全面加强政府自身建设

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育成果，坚决贯彻中央、省、市、县和镇党委决策部署，不折不扣、落细落实。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，强化政务公开和热线办理，及时回应社会关切，尽心竭力解决好人民群众的操心事烦心事。认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，加强基层小微权力监督管理，筑牢防线、守住底线、不越红线，营造风清气正的政务环境。严控“三公”经费和一般性支出，建设节约型机关，管好用好钱袋子，用政府的紧日子换来老百姓的好日子。