政 府 工 作 报 告

——2020年6月12日在马店孜镇第七届人民代表大会第七次会议上 

马店孜镇党委副书记、代镇长    王卫东

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

工作回顾

2020年注定是极不平凡的一年。春节期间一场突如其来的疫情防控阻击战骤然打响。疫情就是命令，防控就是责任，百姓生命安危重于一切。马店孜镇全体党员干部群众，按照上级统一部署，迅速行动，联防联控，在疫情防控期间守初心、担使命，扎实工作，默默奉献，构筑了一道守护群众生命健康安全的防控屏障。

一、齐心协力，筑牢疫情防线

新冠肺炎疫情发生以来，全体镇村干部放弃春节假期全力投入疫情防控工作，24小时值班待命，镇村两级干部做到了靠前指挥、积极行动。镇党委政府第一时间及时部署落实上级具体要求，加强舆论引导，迅速张贴通知，印发明白纸，并在全镇范围内张贴预防新冠疫情标语、横幅等；利用村村通广播、疫情宣传车、各网格群转发宣传新冠疫情的相关信息，普及疫情防控科学知识，同时对不实信息进行及时辟谣。坚持以网格化管理为抓手，全镇科学划分网格，由镇村党员干部、退休干部、村民组长、扶贫小组长、志愿者等责任心较强的人员组建网格员队伍，负责疫情防控宣传、人员摸排、信息上报等基础工作。农贸市场等人员密集场所进行严格管理，疫情高发期间，取消一切聚集性活动，通过广播喇叭、横幅标语、值勤巡查等多种方式教育全镇群众增强自我保护意识。重点摸排返乡人员，对湖北（武汉）返乡的重点人员进行居家医学观察。在进出我镇各自然庄的主干道路口设立道路值勤点，实行24小时执勤，严禁非必要的人员流动。在全镇广大党员干部、人民群众的共同努力下，我镇未出现一例新冠肺炎确诊病例和疑似病例。

二、多方施策，助力复工复产

为切实做好企业复工复产工作，我镇及时转变观念，主动靠前服务。一是做好复产服务。对条件成熟的中小型企业、扶贫车间及个体经营户，指导其做好疫情防控措施的同时，做足预案，对照复工复产标准，差漏补缺，提供周到全面的后勤及医疗保障，有计划的全面恢复企业复产复工。二是畅通办证渠道。按照上级疫情防控政策精神，为保障符合条件健康人员尽快外出务工，我镇所辖16个村（社区）明确一名专职人员，由各村对符合条件外出务工人员进行审核，统一为务工人员办理外出证明，群众既少跑路减少了聚集流动，又方便群众及时外出务工。三是构建绿色通道。疫情防控期间，为切实解决务工出行交通问题，我镇积极与县人社局、用人企业沟通对接，联系直达务工地的长途客车，大力宣传利辛外出就业预约定制专线，引导群众预约申报，真正做到了“出家门、上车门、进厂门”。

三、有的放矢，强抓重点工作

(一）做实做细精准扶贫。2020年是全面建成小康社会的关键之年，肩负全面脱贫的重大政治任务，不容有失。一是聚焦核心指标，确保脱贫质量。坚持精准精细，以解决“两不愁三保障及饮水安全”为重点，以扶贫领域问题摸排整改为抓手，结合帮扶责任人“20看20问”，牢牢抓住扶贫大普查这一契机，认真摸排全镇贫困人口核心指标等方面存在的问题，制定并完成“354+N”问题台账，做到发现问题及时整改。二是主动因户施策，保障收入不减。受此次疫情的影响，今年脱贫攻坚的全面收官任务十分艰巨，为保证脱贫目标如期实现，我镇积极组织人员全面摸排尚未返岗复工贫困人口，找准症结、摸清底数，对症施策，帮助提供就业信息、解决生产发展和产品积压难题。

（二）持续提升农业质效。一是认真推进夏种工作。广泛动员群众在做好秸秆禁烧的同时做好夏种工作，着力解决特困群众在生产生活中遇到的困难。二是精准落实特色种养。继续扶持特色种养产业发展，2020年我镇第一批特色种养业奖补258户，共704人，打卡发放奖补资金102.4万元，建立并进一步完善“带的准、带的稳”机制，实现先富带动后富，最终共同富裕的目标。三是超额完成植树任务。完成成片造林1119亩，补植完善农田林网29条，绿化道路长度26.5公里，栽植各类绿化苗木96092株，其中消化移植贫困户苗木690户1540.7亩，移植贫困户苗木86092株，完成年度成片造林任务187%。林业抗旱保苗4000余亩次，浇灌苗木30余万株次，全镇造林成活率平均达90%以上。林业扶贫932户2155人，落实扶贫林面积2115.5亩，拨付林业扶贫资金211.55万元。“三线三边”林业土地流转面积18768.5亩，拨付土地流转奖补资金1470万元。同时健全机制，栽管并重，积极督促村民加强管养，提高苗木的成活率和留存率，确保栽一棵活一棵、栽一片绿一片。

（三）加大生态环保力度。全面落实“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“河长制”工作要求，强化河长“巡河”机制。马店孜镇共14条主要河流，每条河流都有河长，现有镇级河长10人，村级河长27人，2020年1-5月，召开了河长专题会议一次、总河长会议一次,镇级河长共巡河21人次，村级河长共巡河88人次，从2020年5月开始河长通过APP进行巡河,发现问题及时上传，有效遏制向河道倾倒建筑、生活垃圾及其他固体废弃物行为。扎实开展爱国卫生运动暨人居环境整治提升工作，各村村容村貌得到有效提升。加大垃圾清理转运力度，截止5月底，运往县垃圾填埋场处理垃圾3000余吨，进一步防止出现垃圾“爆池”现象。着力推广农村三格式化粪池，分户改造，已完成三格式化粪池改厕任务600户。

（四）民生事业不断发展。2020年1月以来累计发放低保金474.9万元，新办理低保216户453人；共发放分散五保户五保金87万元，共新增五保户6人；发放孤儿和困境儿童补贴34.4万元，新增困境儿童7名；贫困精神病人药费补贴发放213人21.3万元；困难残疾人生活补贴发放39.3万元、重度残疾人护理补贴35.4万元；临时救助4人次，发放救助金1.58万元；新办理残疾证220人，其中建档立卡办证156人。食品安全、文化体育、工会、共青团、妇联、教育、应急管理等各项工作全面协调发展。

（五）综治平安建设深化。落实矛盾纠纷排查化解机制，坚决把群众的问题和诉求解决在基层，把矛盾纠纷和信访隐患化解在萌芽状态。努力做到“小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交”，1-5月，全镇共摸排矛盾纠纷85件，调处85件，办理省、市、县长热线414条，回复率99.38%。从严落实禁种铲毒工作，切实将春季禁毒踏查工作抓紧抓实，按照属地管辖原则，组织16个村（社区）工作人员集中对本辖区进行全面踏查，做到发现一株，铲除一株。以线索核查为抓手，深入推进扫黑除恶专项斗争，建立健全合力打击长效机制，与公安等部门紧密配合，充分发挥基层网格员力量，深入田间地头、走进千家万户，实现涉黑涉恶线索摸排和平安建设宣传全覆盖，着力提升人民群众的安全感和满意度。

（六）自身建设不断强化。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激励广大党员干部担当作为，履行好乡镇党员干部职责。持续深化放管服改革，优化服务环境，让百姓少跑腿、数据多跑路，加快政务服务建设。深入落实勤政廉政，贯彻落实意识形态责任制，推进政府效能建设，始终聚焦党员干部的精神状态、责任担当，聚焦群众痛点难点，持续整治群众身边腐败和作风问题，提升群众获得感。

各位代表，半年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与马店孜镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是思想仍需进一步解放，干部思想观念、担当意识和工作作风需要进一步提升；二是镇域经济总量偏小，发展后劲不足，本地优势资源利用未实现突破；三是招商引资成效不明显，产业发展建设后继乏力。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。

2020年的总体目标和重点任务

当前宏观发展形势严峻复杂，各种风险挑战并存，特别是受疫情防控影响，经济下行压力持续加大，是对我镇党员干部和广大群众的一次大考，必须尽全力去拼，才能闯出一条新路，实现疫情防控和经济社会发展双赢。当前全镇上下要统一思想和行动，越是疫情影响、越是日子难过，越要发扬“抢”的精神，抢回马店孜发展机会，越要落实“拼”的姿态，拼出马店孜美好未来。

2020年是完成“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，做好今年各项工作，形势特殊，责任重大，意义深远，应对宏观环境的深刻变化，我们必须坚定信心，保持定力，精准发力，稳中求进，全力稳住马店孜社会发展良好态势，切实担负起促进乡村振兴的发展重任。按照镇党委部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕脱贫攻坚和乡村振兴，认真落实县委县政府各项目标任务，努力谱写马店孜乡村振兴新篇章，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

下步工作重点

一是完善基层治理。我们将以党建引领基层治理主线，纵深推进扫黑除恶，做实做细重大风险防范，健全完善镇村组三级综合治理队伍建设、责任清单和制度保障。大力开展矛盾纠纷排查化解，积极稳妥处置信访苗头隐患，确保社会大局平稳有序。全面打造党建引领、社会参与、创新推动的社会治理格局，逐步实现治理更高效、群众更满意、乡村更和谐的目标。

二是推进招商引资。今年我镇将招商引资作为重要任务，全年抓牢不放松。全力以赴保基本，突出加大财税收入力度，进一步加强与企业联系协调。继续做好与有关部门协调，争取有力支持，抓紧在谈的经济项目，同时加强农业招商，确保有大突破。我希望全镇干群一起参与到这项工作中来，积极提供线索，个个寻思发展。我相信，只要大家都在为马店孜的发展添砖加瓦，马店孜群众的日子一定会越过越红火。

三是强化民生服务。我们将继续严格抓好重点人员管理服务工作，重点加强老、少、病、残、孤等困难群体救助，落实好最低生活保障、特困人员供养、城乡低保等政策，做细做实做强民生服务保障工作，在全面建成小康社会征程中，马店孜镇不会落下任何一个困难群众。我们会始终以“干”字为先、“实”字为重，坚持人民至上、站稳人民立场、践行群众路线，时刻把“我是谁、为了谁、依靠谁”内化于心、外化于行。俗话说，干部脚上有土，群众心中不堵。我们会夯实“人民是阅卷人”主体地位，紧紧依靠群众的智慧和力量，深入村庄农户调研去发现问题解决问题，面对干部队伍“撸起袖子加油干”的殷切期盼，热切响应“时不我待、只争朝夕”的动员令，始终同人民想在一起、干在一起，牢记使命、奋勇搏击。

四是聚力生态优化。落实“河长制”，切实加强水环境治理，大力整治辖区内黑臭水体，牢牢守住水域保护红线。全面实行网格化管理，全年禁止焚烧秸秆和生活垃圾，全年禁燃禁放，确保PM2.5均值、空气优良率完成年度目标。坚持“林长制”，扎实完成年度任务，健全环境监管网格体系，严格监管重点企业和规模化养殖项目。

五是提升干部能力。有人说，既然选择远方，便注定风雨兼程。我们将紧扣带头人队伍、年轻干部队伍和后备干部队伍三大队伍建设，把机关干部、年轻干部派到村组一线督导重点工作，切实增强干部本领能力，敢啃“硬骨头”、敢接“烫手山芋”。加强队伍建设，建立优胜劣汰考核机制，把那些有热情、有能力、善服务的有为人士选上来，着力打通服务群众“最后一米”。当下距离完成全面小康目标任务已进入“倒计时”，我们会以“学习者”“战斗员”的姿态坚定“凌云志”不动摇，落实“路线图”不偏离，一路上爬坡过坎、无惧风雨。

各位代表，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，聚焦发展，锐意进取，在推动马店孜乡村振兴的征程中继续努力奋斗。

谢谢大家！