本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于工作年度报告有关事项的通知》（国办公开函〔2019〕60号）要求，由利辛县人民政府办公室综合全县政府各部门的政府信息公开年度工作情况编制而成。全文包括：2020年度总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6项内容。年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与利辛县人民政府办公室联系（地址：利辛县人民北路西侧、永兴路北侧的县检察院办公楼，邮编：236700，电话：0558-8807896）。

一、总体情况

2020年，我县深入贯彻落实省市政务公开工作部署和文件精神，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，不断规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了工作的开展，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求，使政府信息公开更加及时、透明、完善。现就2020年度利辛县政务公开工作开展情况报告如下：

（一）主动公开情况

2020年，县政务公开工作在市政务公开办公室的正确指导下，在县委的正确领导下，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市工作部署要求，坚持以公开透明、公平公正为主线，以服务中心、方便群众为立足点，以促进权力公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点，围绕中心、贴近民生、强化措施，依法、及时、准确地公开了相关政府信息，推进政府信息公开工作深入开展。2020年我县建立健全组织机构，明确由常务副县长分管信息公开工作。2020年全县共发布各类信息40623条，其中县政府本级发布信息5194条，部门发布信息14585条，乡镇发布信息20844条。在重点领域信息公开方面，2020年，我县共发布三大攻坚战、“放管服”改革、重大建设项目批准和实施、社会公益事业及重点民生、公共资源配置、公共监管、高质量发展等重点领域信息4696条。发布土地征收、国有产权交易、政府采购等公共资源配置信息1058条；发布减税降费、社会保险、就业创业、教育信息、基本医疗卫生、社会救助和社会福利、灾害事故救援、公共文化体育等社会公益事业及重点民生信息1065条；发布价格与收费、科技管理和项目、安全生产、食品药品安全、房地产业、交通监管、司法行政等公共监管信息1250条；发布三大攻坚战信息262条；发布高质量发展信息40条；发布“放管服”改革类信息89条；发布重大建设项目批准和实施类信息269条。在政策解读信息公开方面，按照“公开为常态、不公开为例外”发布要求，及时公开政策文件，围绕解读“七大要素”，采用群众喜闻乐见的形式进行文字图片解读，着重解读文件起草过程、创新举措，并确保解读材料及时在“政策解读”栏目发布，做到与政策文件相互链接。2020年，共发布解读信息52条，其中，负责人解读4条，部门和专家解读3条，文字解读24条，图片解读16条，媒体解读5条。通过新闻发布会解读政府工作2场。在主动公开政府会议方面，2020年，我县共公开了政府常务会议22次，其他会议141次。在主动公开财政资金方面，今年以来，共发布财政预决算、财政专项资金、政府债务等信息共295条，其中财政收支情况信息13条，政府债务信息5条，政府性基金目录清单1条，年度财政预决算及“三公”经费情况信息44条，部门项目信息166条，财政专项资金信息66条。

（二）依申请公开情况

一是加强制度建设。根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，制订完善依申请公开工作答复制度，明确申请的受理、审查、处理、答复、考核等各个环节的具体要求，为各乡镇人民政府、部门提供操作性和指导性强的工作流程和示范文本。二是加强组织与协调。针对答复难度大、牵涉部门多的依申请公开件，由县政府办牵头，组织协调及召开相关单位依申请公开答复协调会议，对疑难复杂的依申请公开内容，进行反复协商、讨论和研究，达成一致意见，然后再请县司法局对依申请公开答复书逐一进行审核把关，最终确定答复意见。三是加强责任与追究。对延期答复、不按要求答复等单位责任具体化、规范化，并以制度的形式固定下来，使其具备可操作性，同时依照相关规定追究个人和单位的责任。全年共受理32件公民提出的政府信息公开申请，予以公开32件，依法按时答复32件，回复率达100%，无逾期现象发生。全过程信息实现文字留档并按照档案管理要求存档，做到了信息有存档、公开可查询、答复能溯源。

（三）政府信息管理

一是把好信息公开审核。严格落实政府信息公开保密审查制度，坚持“谁分管、谁负责，谁发布、谁负责，谁审核、谁负责”的原则，及时对政府信息进行公开发布。同时，县政务公开办确定专人，每天对县本级政务公开网站上传、编辑、发布的信息进行严格的审核，发现文字有误、发布程序或标题等不规范的问题随时改正，对内容缺乏要素支撑、涉及泄密和个人隐私的，立即通知信息上传单位整改完善，确保发布的政府信息准确、权威，防止信息安全、泄密事故等严重问题发生。二是强化信息公开排查。2020年5月，县政府办公室及时组织人员，对全县23个乡镇和40家部门政务公开平台开展涉密涉敏排查，下发问题清单27个，明确整改期限，做到高质量、高效率快速整改。同时，积极用好第三方测评机构，对信息公开平台开展安全监测检查6次，反馈涉及关键字、敏感词、个人隐私泄露等问题460多条，都全部认真整改落实。做到举一反三，确保类似现象不再发生。三是多渠道做好信息公开。利用微信、电话等多种形式，通知提醒各乡镇和县直部门切实把好政府信息公开政策关、法律关、文字关，进一步降低政府信息公开安全风险。

（四）平台建设

严格按照中央、省、市政务公开要求，规范政府信息公开平台设置，提升主动公开工作实效，加强政府信息管理，同时结合实际工作需求，对我县政府信息公开平台完善进行全面升级改版。

（五）强力推进年度重点工作。

围绕省、市政务公开重点工作分工，大力开展专项行动。在六提六促方面，进一步夯实我政务公开工作基础，确保各项工作有力有序推进，积极开展“六提六促”专题建设，不断提升重点领域、基础信息、政策解读等信息公开质量，按照省市相关文件精神，出台我县“六提六促”专项工作方案，全面整体提升我县政务公开水平。坚持问题导向，先后下发问题清单63个，明确整改期限，截至目前，按照时间节点，已全部完成问题整改。在基层“两化”工作方面。一是明确工作重点。为全面落实基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，规范公开行为，提升公开质量，及时召开基层全县召开政务公开基层标准化规范化部署会议，全面推进我县基层政务公开标准化规范化。按照国家和省政府相关意见，结合我县实际，先后出台《利辛县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》和《利辛县2020年政务公开重点工作任务分工》，为我县政务公开理清工作思路,明确今年工作重点任务。二是高质量编制县乡两级目录。按照省直26个领域目录指引，结合我县实际，先后召开涉及26个领域县直有关单位单位和乡镇政务公开编制目录讨论会，充分讨论并全面梳理细化我县26个相关领域政务公开事项、编制完成基层政府政务公开事项标准目录，截至目前，完成事项梳理1138条。三是积极开展基层“两化”专题建设。为进一步推进基层“两化”工作开展，提高群众信息获取度，积极和第三方技术公司沟通，在原有基层“两化”试点的专题上，全面完善基层政务公开“两化”专题建设，截至目前，专题已建设完成并上线。在六稳六保方面，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，及时开设专题栏目14个，发布信息139条。

（六）监督保障

一是强化组织领导。及时调整县政务公开工作领导组，研究部署全县政务公开工作，为政务公开工作提供了坚实的组织保障。印发《2020年政务公开工作要点》，逐项明确牵头部门、责任分工和时间节点，确保每项工作可量化、可监督、可考核。二是加强业务培训。通过组织多场学习培训，请有关专家、政务公开工作资深人士等开展授课培训2次；三是邀请专业检测，与第三方专业测评公司合作，每季度对全县政务公开工作发布情况进行检测，针对检测反馈问题建立问题整改清单，要求各成员单位按时、按标准集中整改。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是基层政务公开人员一般身兼多职，工作专业化不够，且流动性较大，缺乏稳定的工作队伍。二是政府信息公开信息审核、发布机制执行不到位，日常检测发现存在信息内容与栏目要求不符的情况。三是因时间紧、任务重，基层政务公开标准化规范化工作基础工作仍然薄弱。

下一步工作计划

一是强化全县政务公开工作人员队伍建设，将政务公开工作队伍建设纳入考核，对于政务公开人员队伍稳定的单位实行考核加分，同时进一步加强政务公开工作日常培训指导。

二是建立健全县各部门和各乡镇的政府信息公开协调、审核和发布机制，以政府信息公开平台为依托，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，法定主动公开内容全部公开到位。同时坚持问题导向，严格标准要求，按周开展读网检查、月度开展政务公开测评，对存在问题较多部门和乡镇加强督查通报和培训指导，以常态化工作推进保证政务公开的时效和质量。

三是持续推进基层政务公开标准化规范化工作，将基层政务公开“两化”工作作为政务公开考核的重要内容，并纳入县政府目标绩效考核和乡镇综合考核。加大对基层政务公开标准化规范化工作的考核力度，提高分值比重，纳入县政府督查督办，每半年开展一次专项评估，适时组织开展“回头看”活动，及时发现和解决推进过程中存在的问题。

六、其他需要报告的事项

无。