“真是太感谢你们了,困扰我们两家4年多的宅基地问题终于解决了!”近日,利辛县程家集镇北街社区居民老宋紧紧握住程家集镇综治中心工作人员的手,脸上露出了久违的笑容。此前,老宋与邻居因宅基地边界划分问题争执不休,不仅多次发生口角,关系更是降至冰点。因历史边界不清、双方诉求差异较大,居委会多次调解均未达成一致意见,矛盾持续4年之久。
宅基地纠纷涉及群众切身利益,若处理不及时、不妥善,极易导致矛盾升级,甚至演变为恶性事件,影响乡村和谐稳定。今年5月,老宋与邻居再次因为宅基地问题发生纠纷,且有进一步激化之势,程家集镇综治中心在接到该纠纷线索后,第一时间将其纳入“5+N”会商调度会议议题。会上经过充分讨论,确定了“现场勘测定边界、法治宣讲明事理、情感沟通促和解”的化解方案,由镇综治中心牵头,镇包村干部担任专班组长,北街社区党总支书记、村包组干部、司法所和国土所等部门工作人员为成员,重新负责纠纷调查化解工作。工作专班及时深入实地了解纠纷历史背景,对宅基地边界进行实地勘测,做足调前准备;随后分别与老宋和邻居老康谈心谈话,一方面讲解宅基地相关的政策法规和“远亲不如近邻”的邻里相处道理,另一方面倾听双方的顾虑与诉求,积极搭建沟通桥梁。经过多轮耐心细致的调解,最终双方各让一步,同意边界划分结果,签订调解协议,握手言和。
疑难复杂矛盾纠纷,单靠一个部门、一种办法,往往无法彻底化解。近年来,利辛县程家集镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极学习运用“新时代六尺巷工作法”,立足辖区实际,不断健全矛盾纠纷“5+N”会商调度机制。坚持集思广益、群策群力,积极整合镇综治中心、信访办、派出所、司法所、热线办、妇联、村(居)委会等人员力量,对辖区发生的重点事项、疑难复杂事项以及可能引发重大恶性刑事案件的线索信息做到一周一调度、一事一研判,因案施策成立工作专班、制定化解方案,集中骨干专业力量解决难题,切实将矛盾纠纷化解在一线、消除在萌芽状态,构建了“上下联动、左右协同、合力攻坚”的矛盾纠纷化解新格局。
目前,“5+N”会商机制已成为程家集镇提升基层治理效能的“金钥匙”,在化解宅基地、可耕地、邻里、婚姻家庭等复杂纠纷中持续发力。今年以来,程家集镇共排查疑难复杂矛盾纠纷547件,其中通过“5+N”会商化解达536件,化解率达98%。下一步,利辛县程家集镇将紧盯矛盾纠纷全过程管理,继续深化“5+N”会商机制运用,结合本地治理需求,细化纠纷处置流程和措施,推动矛盾纠纷化解从“被动应对”向“主动预防”转变,着力避免小纠纷演变成大问题,为建设平安程家集提供坚实保障。
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