利辛县应急预警信息第3期

3月份安全生产及自然灾害风险预警

一、安全生产防范重点

（一）道路交通安全方面

重点防范内容：群众出行出游集中，物流、客流、车流叠加。降雨增多，早晚易发大雾团雾，路面湿滑、能见度低、刹车距离延长。农村地区骑路逢集等易导致周边道路拥堵，缓堵保畅压力增大。春季农村商贸、工厂生产活动进入旺季，货运物流需求旺盛，交通运输增长明显，货车多拉快跑、疲劳驾驶等肇事风险加大。船舶老旧，码头、渡口等不规范运行容易引发水上交通安全风险。

防范措施：紧盯“两客一危一货一面一校”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、农村“两违”（违法超员、违法载人）等违法行为，提高路面见警率。强化重点路段风险排查和养护，对桥梁隧道、急弯陡坡、临水临边等重点路段开展拉网式排查，及时整治标识标线不全、路面病害、安全防护设施不完善等问题，保障良好通行条件。

聚焦农村道路安全，开展酒驾、违规载人等突出违法行为专项整治，发挥“两站两员”作用，及时劝导纠正交通违法行为，严查农用车违法载人、面包车超员等突出问题，通过村广播、宣传栏等普及安全出行知识，全方位防范道路交通事故发生。对码头、渡口、船舶等开展拉网式安全隐患排查，重点排查船舶证书、救生消防设备配备、船员资质、装卸设备等情况。加强对重点水域、重点时段的巡航检查力度，严厉打击超载、无证驾驶、违规作业等违法行为，筑牢水上交通安全防线。

（二）建筑施工安全方面

重点防范内容：春季温差大，大风天气多，要严防高处坠落、物体打击、机械伤害等事故；雨天脚手架、塔吊及走道等湿滑，易引发作业人员滑倒、坠落等风险，同时还可能增加脚手架、临时生活设施、模板支撑体系荷载，引发结构失稳坍塌。节后复工复产新进场、转岗人员增多，可能存在安全意识淡薄、技能不熟等问题。部分设备设施经过假期停用，重新启用前检查维护不到位，安全条件可能下降。部分小散工程监管力度不足，风险进一步加大。

防范措施：严把复工复产安全关。认真制定并执行复工复产方案，全面开展脚手架、模板支撑、起重机械、深基坑等危险性较大的分部分项工程安全管控，严防坍塌、高坠事故。确保关键岗位人员到岗履职，对所有从业人员进行有针对性的安全再教育、再培训，未经培训合格不得上岗。严格落实专项施工方案编制、审查、交底、验收等制度，严禁无方案施工、无交底作业。要突出农民自建房、房屋拆除维修、装饰装修、市政维护管养、户外广告安装拆除、空调、路灯安装拆除等高处作业安全监管，摸清小散工程底数，动态开展全链条整治。加强小散工程从业人员培训，强化登高、动火、临时用电等特种作业人员持证上岗检查，消除各类安全隐患。强化恶劣天气应对。密切关注天气预警，遇有大风、大雾恶劣天气及时停止高处作业、起重吊装等危险作业，落实防滑、防坠落措施。加强工地消防安全和临时用电管理。严格动火作业审批，落实动火监护措施，规范临时用电管理，严禁私拉乱接电线；加强工棚、宿舍、食堂消防安全检查。

（三）消防火灾安全方面

重点防范内容：春节前后，我省多地发生“小火亡人”事故。春季干燥多风、气温回升，历来是火灾高发时段。当前全国“两会”召开在即，元宵节期间节庆消费集中，餐饮、商超、各类市场等人员密集场所客流密集，商家及居民用火用电用气负荷显著攀升；部分场所存在疏散通道堵塞、安全出口锁闭、消防设施失效、电瓶车违规充电等问题，出租房、沿街商铺消防安全基础薄弱，火灾蔓延风险大。随着企业集中复工复产，动火、电气焊等危险作业大幅增多，违规动火、现场监护缺位、从业人员安全意识松懈等隐患凸显。

防范措施：深入推进高层建筑、经营性自建房重大火灾风险隐患综合治理，加大“九小场所”、多业态混合经营场所、冷库、厂中厂、老旧小区、商业综合体等人员密集场所检查力度，重点整治电动自行车违规停放充电、违规动火作业、违规使用可燃易燃材料装修、违规占用堵塞消防通道等突出隐患。紧盯养老服务机构等特殊敏感场所，强化日常安全管理和消防设施维护保养，定期开展消防实操培训和应急演练，从严查处用火用电用气不规范等问题。突出复工复产安全，督促企业严格落实消防安全主体责任，全面开展复工前消防安全自查自纠，重点排查整治车间、仓库、员工宿舍等区域火灾隐患；加强电气线路、设备设施检修维护，规范动火、用电、用气作业管理，强化员工岗前消防安全培训和应急处置演练。要提升群众安全意识。发动基层网格员、志愿者等力量，普及春季用火用电用气安全常识，引导群众出门做到“三清三关”（清楼道、清阳台、清厨房，关电源、关气源、关火源），提高火灾报警、初起火灾扑救、应急疏散逃生技能。

（四）文旅节庆安全方面。

重点防范内容：春季农村商贸活动多，市民出游热情攀升。庙会、游园、购物等群众性活动集中，部分景区、集市、场馆、娱乐场所人员密集，可能引发踩踏、火灾等突发事件。

防范措施：严格活动审批与现场管理。划定安全区域，控制人流密度，配备足量安保和消防力量，压实主办方、承办方及场所提供方安全责任，对不符合安全条件的活动一律不予批准。重点防范消防、拥堵与踩踏风险。全面排查临时搭建的舞台、展棚、灯光设施，严禁使用易燃材料。电气线路须由专业人员敷设并配备漏电保护装置。提前规划活动周边交通路线，增设临时停车场，严查酒驾、超载等违法行为。制定分时段、分批次人员分流方案，确保应急通道畅通。要强化各类游乐设施安全运行，特别做好危险系数较高的彩虹滑道、玻璃栈道、越野探险、低空飞行等新型娱乐项目监管，增设景区景点和自发形成的网红打卡地的应急救援设施和警示标识，严禁设备“带病运行”，确保群众生命财产安全。

（五）燃气安全风险方面。

气温起伏，燃气管道、阀门等设施因热胀冷缩，易出现接口松动、部件老化，增加泄漏风险。居家燃气器具不合格或安装不规范、烟道堵塞、私改管线等违规行为易引发火灾、爆炸、一氧化碳中毒窒息等事故。燃气充装企业主体责任不落实，私自给非自有钢瓶充气，瓶装液化气送气工以送代卖、入户安全检查培训不到位等易发生事故。

防范措施：持续推进城镇燃气安全专项整治。加大对餐饮企业、老旧小区、农贸市场等场所的燃气安全检查频次和力度，坚决纠治燃气使用场所逃生通道不畅、违规住人等问题，排查整治“问题瓶、问题阀、问题软管、问题灶、问题管网”等事故隐患。加强燃气安全宣传。通过入户宣传、社区公告、媒体宣传等方式，推广普及燃气报警装置，宣传安全用气、泄漏检测和应急处置、中毒自救互救知识，提升用户安全用气意识和能力，严防火灾、中毒窒息事故发生。督促燃气企业落实主体责任。加强入户安检和管线巡查，落实节日期间保供措施，确保供气设施安全运行。严厉打击无证经营、非法充装、违规配送等行为，规范燃气市场秩序。加快瓶改管、气改电和老旧管网改造等工作进度，加快燃气市场整合力度，规范管理，提升燃气本质安全水平。

（六）工矿商贸领域安全风险防范

新春伊始，企业动火、有限空间等特殊作业频次增多，极易出现流程简化，未按规定办理作业票或安排无资质人员违规操作，引发火灾、中毒窒息等事故。复工复产期间检修维修、高处作业、外包进场、临时用电、吊装运输等危险作业频繁，返岗员工易因“节后综合征”导致注意力不集中。设备设施长时间停运后重新启动可能存在损坏、失灵、堵塞泄漏等风险，机械伤害、有限空间、涉爆粉尘、涉氨制冷等环节风险升高。

防范措施：强化复工复产督导检查。全面检修设备，严控特殊作业等重点环节监管，督促隐患整改，对重大隐患企业依法责令停产整顿。要加强对高危企业的安全检查，严查“带病开工”、超能力超强度生产等问题。加强返岗人员安全培训。针对节后新招录、转岗员工，必须落实“三级安全教育”，重点强化岗位操作规程和应急处置技能。对特种作业人员严格核查持证情况，严禁无证上岗。严格特殊作业安全管理，企业动火、有限空间等作业必须严格执行作业票制度，落实安全技术交底、现场监护及通风、检测等防护措施，严禁无资质人员违规操作。开展全员安全警示教育，强化风险意识与应急处置能力。

（七）农业生产安全风险防范

重点防范内容：畜禽圈舍、沼气池、青贮窖等有限空间氨气、硫化氢等有毒有害气体积聚，人员贸然进入易引发中毒窒息事故。春耕备耕临近，种子、化肥、农药等农资制品储存运输进入高峰期，混存混放、超量储存、运输车辆未达标、装卸过程缺乏防护、交叉作业等行为频发，加剧安全风险。

防范措施：农业农村部门和属地单位要加强养殖场所有限空间安全宣传培训，督促养殖户落实通风、检测、监护等安全措施，配备防护装备。强化农资制品储存运输监管，严查混存混放、非法运输、违规装卸等行为。指导经营户规范储存条件，保障农资品质和运输安全。

（八）烟花爆竹及其他领域的安全防范措施

 重点防范内容：持续开展烟花爆竹“打非治违”。紧盯元宵节关键时段开展“拉网式”隐患排查，严厉打击非法生产、经营、储存、运输行为，对发现的非法烟花爆竹坚决予以收缴销毁。加强节日烟花爆竹禁燃禁放宣传和巡查。坚持抓好物流园区、各类市场、煤矿、邮政快递、能源保供、医疗卫生、福利机构、校园安全、特种设备、通信、城市生命线等重点行业领域安全监管和隐患排查治理，突出复工复产期间企业开工条件不满足、人员培训不到位等问题，督促落实企业安全管理制度和操作规程。

二、自然灾害防范重点

（一）森林火灾防范

重点防范内容：春季大风天气多、空气干燥，叠加春耕备耕，祭祀用火、农事用火、野外游玩用火增多，森林火灾风险等级持续偏高。

防范措施：严格落实森林防火责任制。压实各级林长责任，加强重点林区、景区、公墓的巡查巡护和火源管控，严查违规用火行为。加大森林防火宣传教育力度，利用多种形式宣传森林防火知识，倡导文明祭祀，引导群众自觉遵守防火规定。强化应急准备，配足应急物资，充实专业力量，在高火险区域组建群众扑火队伍，健全专群结合、群防群控的防控机制。

（二）大雾天气防范。

重点防范内容：春季早晚时段及大雾、团雾天气多发，能见度低，对道路交通、户外作业安全影响显著，易引发连环交通事故和人员伤亡。

防范措施：气象部门要及时发布大雾预警信息，公安、交通部门要加强重点路段交通管控，适时采取限行限速等措施。各单位要提醒从业人员做好安全防护，户外作业合理调整时间，避开大雾时段。

三、防范要求

各乡镇及相关部门要要聚焦重点行业、重点领域、重点场所，坚决抓好春季尤其是全国“两会”期间安全防范，一线排查隐患，现场解决问题。乡镇、村（社区）要细化网格划分、压实网格责任，开展常态化安全巡查和入户宣传，及时排查消除小微场所各类隐患。要健全完善应急预案，建强应急救援队伍，备足应急物资装备，严格执行领导带班和重要岗位24小时值班值守制度，确保信息报送及时、准确、规范。