【公共法律服务】王人镇2023法治政府建设报告

中共王人镇委员会、王人镇人民政府

关于2023年法治政府建设工作的报告

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。一是将习近平法治思想纳入党委理论中心组学习重点内容，通过专题学习、镇村干部会议集中学习等形式，推动镇村干部全面系统地学习习近平法治思想。多次开展法律培训，学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》重要法律条文；2023年12月，组织全镇领导干部进行宪法法律知识测试，全部考试合格。以学习促法治建设、巩固法治思想、树立法治理念。二是镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，发挥镇党委在推进法治建设中的领导作用，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。加强行政机关负责人出庭应诉制度，积极配合人民法院的行政审判活动。三是加强法治政府建设工作。根据镇党政班子成员调整情况，明确了由镇主要领导负总责，政法委员具体负责法治政府工作的统筹推进，并明确了镇村、镇直部门和企事业单位的工作职责。围绕“八五”普法规划，利用“12.4宪法宣传周”、“综治宣传月”、“法律七进”等活动，在全镇范围内开展法治宣传、切实加强镇村干部、学生、青少年、重点人群等重点对象的法治宣传教育，以普法为基础，将普法、调解、执法等各环节深入融合，扎实推进法治政府建设。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。一是推进政府机构职能优化协同高效。坚持优化政府组织结构与促进政府职能转变，理顺部门职责关系统筹结合，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同，全面提高政府效能。二是深入推进“放管服”改革。坚持以建设人民满意的服务型政府为目标，以加强便民服务建设为抓手，整合医保办、民政办、人保所、残联、计生等职能，完善便民服务大厅功能，全面推行政务服务7×24小时不打烊“随时办”，为办事群众提供优质高效的服务，三是持续优化法治化营商环境。深入企业开展法律咨询、法治宣教活动，通过法治讲座、解答法律咨询、发放宣传资料等形式，提升企业管理人员的法律意识，宣传《优化营商环境条例》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，引导市场主体合法经营、依法维权，协助企业经营者和管理者培育企业法治文化。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况。一是不断提高依法行政意识。加强领导干部依法行政意识和能力的培养，带头遵守宪法法律，提高依法决策、依法办事的自觉性，确保各项工作在法治轨道上运行。做好规范性文件管理工作，认真贯彻落实区依法治区办相关文件要求，对行政规范性文件的审核、上报、备案和公开等程序按要求实施，并定期开展行政规范性文件的清理工作。二是坚持依法决策，推进决策科学化民主化法治化。强化行政决策程序规范，推进科学民主决策。认真落实党委议事决策制度、政务公开制度，规范决策流程和监督管理，保障权力规范运行，对重大行政决策有关适用法律的重大问题进行论证，保证重大行政决策合法适当。聘请安徽臻圆律师事务所孙磊律师为王人镇政府法律顾问，并为全镇15个村（社区）配备了法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用。

（四）严格规范公正文明执法情况。一是完善行政执法程序，全面实行持证上岗、亮证执法，推动行政执法的规范化，确保执法有理、有据、有度。二是规范行政执法流程、健全行政执法制度。全面实行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度以及重大行政执法决定法制审核制度，及时公示公开行政处罚案件、权责清单、执法人员执法资格等内容，切实保障当事人合法权益，维护法律权威。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。一是认真贯彻上级的各项部署和要求，切实加强组织领导，坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，严格依法实施应对举措，完善应急预案体系，积极做好各项监测预警和防范处置工作，避免、减少各类突发事件。二是持续完善公共法律服务体系建设，提升法治建设水平。全面推行法律顾问和“一村（居）一法律顾问”工作制度，全镇15个村（社区）实现法律顾问全覆盖，为基层干部和群众及时提供法律咨询、法律培训、法律宣传和矛盾纠纷调解等服务，使基层干部群众逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。三是深入开展排查化解社会矛盾纠纷。健全完善镇、村规范化调委会建设,运行规范,保障有力,工作有效。全镇各村每周进行排查,镇每半月进行排查,并按时召开矛盾纠纷分析、协调调度会,把矛盾消除在源头,化解在基层,大大提升了化解矛盾、服务群众、维护稳定的能力水平,为推进平安王人建设发挥重要作用。

（六）规范行政权力制约监督情况。一是镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署，加强监督检查，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督。配合人大开展法律法规实施情况检查，积极做好现行法律法规的实施和宣传工作。二是深入推进政府信息公开和政务公开工作，及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（七）强化法治政府建设保障情况。一是加强法治政府建设的组织领导，成立由党委书记、镇长任组长，分管负责同志任副组长，司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的镇法治建设领导小组，带头守法、严格执法。二是将法治政府建设工作纳入年度工作计划和对村（社区）、政府各部门目标考核，坚持将法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推动完成法治政府建设工作各项目标任务。三是确保经费落实到位。镇党委、镇政府将法治建设等经费列入镇年度财政预算，确保普法依法治理和相关建设办公经费的落实，为法治政府建设提供强有力的经费保障。

二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查，合法性审查工作等方面有待进一步加强；二是严格规范公正文明执法水平有待提高；三是政府工作人员的法治意识和法治能力还有待提升；四是仍需加强普法形式创新，提升普法质效。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强普法宣传。深入推进“八五”普法的总体要求，按照年度普法工作重点，落实“谁执法、谁普法”普法责任制，创新普法工作方式方法和法治宣传形式，多形式、多维度推进法治教育宣传工作，不断增强法治宣传实效，在工作中把普法与提高干部、群众整体素质相互结合，注重实效，真正达到提高干部、群众法治意识的目的。

（二）严格规范公正文明执法。持续提升行政执法规范化程度，严格落实执法信息公示、全过程记录、执法决定法制审核三项制度和“双随机、一公开”监督模式，全面梳理、规范执法事项。狠抓执法队伍建设，全面提升综合执法队伍的综合素质，切实做到规范执法、文明执法，不断提升执法水平。

（三）深入推进依法行政能力建设。加强对政府工作人员的法治教育培训，提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

四、其他需要报告的情况

无。

中共王人镇委员会

王人镇人民政府                                  2023年12月31日