利辛县展沟镇2021年政府工作报告

政府工作报告

---在展沟镇第十三届人民代表大会第八次会议上

展沟镇人民政府镇长  贾萍萍

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请大家提出宝贵意见。

一、1-3月份工作回顾

三个月来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，团结依靠全镇广大干群，同心协力、攻坚克难，各项工作都取得了明显成绩。脱贫攻坚成果持续巩固，脱贫攻坚质量和成色得到进一步提升，疫情防控和社会经济发展统筹推进，信访工作也实现重大突破，人居环境整治持续向好、社会大局和谐稳定，广大人民群众的获得感、安全感和幸福指数、满意度持续增高增强。

三个月来，我们全力以赴抗战疫情，疫情防控阻击战取得胜利，社会经济稳定发展。我们坚持把人民至上、生命至上的理念根植于心、付诸于行，按照县委、县政府“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总方针，全民动员，科学防控，疫情防控取得阶段性胜利。有力有序推进常态化疫情防控，紧盯冷链食品、农贸市场、商超等重点区域，落实重点地区返乡人员必须做核酸检测的要求，坚持应检尽检，统筹推进疫情防控和经济社会发展。现正在对全镇18-59周岁的人员进行摸排上报，为下一步全员接种工作打下基础。

三个月，我们尽锐出战、精准发力脱贫攻坚质量和成色全面巩固提升。今年以来镇党委、政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，主要突出抓好以下5个方面重点工作，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，确保乡村振兴有序推进：

（一）过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。巩固脱贫攻坚成果工作作为常态化工作，先巩固后振兴，要把巩固摆在第一位。“老少病残孤”等特殊困难群体全面排查，建立防止返贫、致贫机制，加强低收入人群“三保障及饮水安全”的监测及整改。

（二）推进落实“感恩共产党·奋进新时代”脱贫攻坚主题活动持续开展，选树新典型，共话新发展。

（三）规范提升村户扶贫档案资料，做好扶贫资产管理工作。紧扣时间节点和任务要求，目前已完成档案完善整理工作。

（四）保持帮扶责任不变。组织开展帮扶责任人走访活动，对帮扶责任人和联系人加强管理监督，压实帮扶责任。脱贫户帮扶责任人和低收入人群联系人原则上保持不变，对身体或工作等原因无法履行帮扶责任的，在3月底前调整5人，确保所有脱贫户和低收入人群都有帮扶责任人和联系人。

（五）加强扶贫政策宣传，确保落实各项工作保障。2021年第一季度，我镇高度重视政策宣传工作。各村通过村村通广播、入户走访宣传等形式，提高政策知晓率，调动群众的积极性和主动参与意识，增强了贫困群众的致富信心。另外我镇重视开展外宣工作，充分发挥媒体优势，大大提升了我镇的知名度，为扶贫工作汇聚了更大力量。

三个月来，我们固本强基、稳粮扩经，现代农业提质增效。目前，我镇小麦种植长势良好，旱改水项目正在积极筹备，春季植树造林工作稳步推进，小麦赤霉病防治工作也将有序进行。目前，我镇“三喷一防”已完成招标，小麦赤霉病药剂已招标到位，下一步将统防，确保小麦赤霉病不再发生，从而保障我镇粮食增质增量。

三个月来，我们分类施策、综合治理，镇村建设明显提升。

我镇始终把生态文明摆在突出的位置，对展沟镇境内的苏沟、西淝河及其他河沟内的水草及漂浮物进行打捞；组织相关人员对污染环境的几家企业进行清理，先后共查封材料生产厂一家，整改养殖场一家，依法拆除碎石场一家，查处清理煤矸石堆放场一家；定期开展巡河工作，1-3月份巡河工作已完成县级分配任务，清理河道2000余米，清理迎水坡种植面积280亩，有效提升我镇综合环境。

三个月，我们多元投入、统筹推进，民生福祉显著增强。做好安全生产和“两违”工作，联合派出所、工商所对全镇范围内的加油站点、液化气经营点、超市、道路、浴池、敬老院、学校等重点领域进行全面安全生产巡查检查，共查出164条安全隐患，并已全部整改；及时调整违法建房整治工作领导小组成员，确保国土工作有序进行。持续抓好社保工作，定期开会对各村的参保率进行通报，采取措施提高我镇参保人数。1-3月份化解矛盾纠纷40余起，办理市长热线95件，解决信访积案2件，2021年全国两会期间未发生进京访等越级访，为展沟镇社会稳定做出了贡献。开展春季禁毒铲毒巡查，利用无人机等先进设备，充分发挥各村禁毒志愿者作用，开展全方位无死角巡查。

三个月来，我们深化改革、转变作风，政府建设不断加强。我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务,做到知敬畏、存戒惧、守底线。定期召开党委会学习传达扫黑除恶有关精神，将扫黑除恶工作形成常态化机制，继续完成县委县政府交办任务。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市实施细则，抓好巡视反馈问题整改。法治政府、法治社会建设进程不断加快，全民法治意识不断增强。

在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，我镇经济社会发展还存在很多问题。主要表现在：经济基础薄弱，体量较小，农业结构调整缺乏力度，夏秋种植作物单一；脱贫成果还需进一步巩固，民生领域还存在不少短板，与群众期盼还有一定差距等等。人民群众对幸福生活的向往，就是我们孜孜不倦的追求。对于这些问题，我们将勇于面对、及时破解。

二、下一步工作安排

2021年是建党100周年，更是实施“十四五”规划的开局之年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、认真贯彻落实省委、市委、县委部署，紧紧围绕县委发展战略和五大发展行动计划，紧紧围绕展沟镇经济发展建设，千方百计防风险、稳增长，坚定不移促发展、调结构，不遗余力优生态、惠民生，持之以恒转作风、保稳定，努力为全面建成小康社会、让全镇人民过上更加幸福美好的生活不懈奋斗。

主要预期目标：扎实推进旱改水项目；持续巩固脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴的有效衔接；打好防范化解重大风险攻坚战；加大对脱贫攻坚和惠民工程的投入；积极化解各类信访苗头和社会矛盾，巩固维稳工作成效；加大招商引资力度，持续营造亲商富民环境；加大环保工作力度，强化人员包保和责任落实；加大农村环境整治工作力度；抓好强基固本、平安建设、土地管理等日常工作，全面完成县下达的各项目标任务。

面对新时代、新要求、新任务，我们要把握重点、主动担当，全力抓好重点工作。

（一）实施乡村振兴，巩固脱贫成效。2021年是“十四五”的开局之年，也是两个百年目标交汇与转换之年，要做好乡村振兴这篇文章，必须巩固好脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要全力以赴落政策、固基础、提质量，夯实乡村振兴发展根基，聚力巩固提升。持续聚焦“两不愁、三保障”。切实将2021年巩固脱贫成效作为全镇的头等大事；谋划好项目库建设，壮大村级集体经济收入。严格指导各村按照省制定下发的光伏资金分配制度精准使用光伏资金，继续规范扶贫小额信贷用途，降低风险。扶贫公益岗位精准设置，大病及重度残疾人及外出务工人员及时调整，杜绝“变相发钱”问题发生。全面提升脱贫攻坚质量和成色，将乡村振兴和脱贫攻坚紧密结合起来，带领全镇广大群众全面掀起乡村振兴热潮、高潮。

（二）以项目建设为抓手，加大招商引资力度。积极服务保障“引江济淮”项目，助推黄小集西淝河大桥尽快通车；努力打通花园街西连利颍路，进一步完善集镇路网框架，为下一步102省道穿镇而过打下基础。规范实施土地复垦整理项目，努力完成县政府下达的增减挂钩和补充耕地任务。积极开展“展沟老乡，请您回家”活动，充分发挥我镇在外企业和人才优势，利用联谊会、推介会、招商恳谈会等多途径、多渠道获取投资信息，并积极开展以商招商、以乡招商、返乡创业等活动，让适合本地发展的项目落地、落户，不断发展壮大。

（三）以农民增收为核心，完善三大体系，夯实现代农业基础。在苏桥、顺河、苏湾实施万亩旱改水项目，打造优质水稻生产基地。一是以农业供给侧结构性改革为主线，毫不放松抓好粮食生产；继续调整农业产业结构，培育特色农业品牌，巩固和扩大“稻虾共作”种植面积。二是夯实农业生产能力基础，积极做好农田水利建设，加大植树造林力度，改善生态环境。三是巩固提升农机社会化服务全程托管，开展向机械化植保、机械化秸秆离田环节延伸试点，支持农民合作社、农业服务公司开展各类农技推广。四是有力有序推进土地规模流转，促进新型经营主体走向一二三产业融合的路子，发挥新型经营主体在现代农业产业体系中的作用，深化电商入村，深入推进“互联网+农业”，加强数字农业农村系统建设，全面实施信息进村入户工程。在完成村级集体资产清产核资的基础上，推进村级集体资产产权制度改革。

（四）以环境保护为根本，狠抓污染防治，坚决改善镇村环境。坚决打好“污染防治”攻坚战，坚持全民共治、源头防治，着力解决突出环境问题，守住环境质量底线，推动生态环境改善；持续抓好中央、省、市、县环保督查反馈问题整改，严格做好畜禽养殖场、砂石料场、粮食收购点等整治，确保所有问题见底清零；严格落实“河长制”工作，加大黑臭水体、沟渠、池塘整治力度。借助城乡环卫一体化项目的契机，巩固农村生活垃圾治理成果，深入推进农村人居环境整治“三大革命”。提高农村改厕质量，完善长效改善机制，确保环保实用、群众认可。进一步提高秸秆综合利用水平，加快推进畜禽粪污资源化利用项目建设，实现农村绿色发展、生态振兴。扎实推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（五）以群众需求为导向，提升保障水平，切实增进民生福祉。大力支持医疗卫生、教育事业发展，做好扶贫教育资助和辍学保控工作，继续做好疫情防控工作；做好城乡医疗救助和大病救助工作，确保精准救助。加强科学技术普及，提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理，加强国防动员和后备力量建设，提升人民防空建设水平。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力将矛盾化解在基层。坚持专群结合、群防群治，健全完善社会治安防控体系。完善和落实安全生产责任和管理制度，保障人民身体健康和生命财产安全。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，构建基层社会治理新格局。推动社会治理和服务重心下移，广泛开展基层民主协商，做到服务精准、精细。深入实施民生工程，真正把好事办好，办到老百姓的心坎上。

（六）以人民满意为追求，依法履职尽责，全面加强政府建设。立足于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，讲担当、守规矩、重落实，努力建设人民满意政府。推进法治政府建设。坚决落实县委、县政府和镇党委的决策部署，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理议案、建议、提案。严格执行“三重一大”和重要事项请示报告制度。依规公开政府信息，始终让行政权力在法治轨道上运行，推进高效政府建设。继续为基层减负，将更多时间和精力放在抓经济、抓发展、抓落实上。对重大项目、重点工作实行挂图作战、对表交账，盯人盯事盯结果，即办快办限时办。推进廉洁政府建设，贯彻全面从严治党要求，严格履行“一岗双责”，坚决执行中央八项规定及实施细则，严控“三公”经费和一般性支出，将公共财力更多投入到民生领域。强化财政监管和审计监督，严查群众身边不正之风和违法违纪案件。政府全体工作人员要知敬畏、守底线，敢担当、善作为，以清正廉洁、勤政务实赢得人民群众的信赖和支持。

三、不断加强政府自身建设

当前，我们正处于乘势而上的关键时期，如何实现展沟高质量发展任重而道远。我们必须立足更高起点，谋求更大作为，全面加强政府自身建设，不断开创政府工作新局面。

一、打造学习型政府。学习永无止境，要始终把学习教育贯穿始终，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，不断加强党性锻炼，增强执政能力，引导广大干部主动转变观念、与时俱进，切实提高驾驭全局、攻坚克难、狠抓落实的能力，奋力开创展沟高质量发展新局面。

二、打造法治型政府。自觉尊法学法守法用法，严格遵循法定权限和程序履职尽责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大监督，认真办理人大代表建议。推行重大行政决策民主公开，广泛听取各方意见，进一步增强政府公信力。

三、打造服务型政府。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。从群众来，到群众去。畅通社情民意渠道，及时解决群众反映的热点、难点问题。坚决整治庸政、懒政、怠政行为和不作为、慢作为、乱作为现象，倡导“真抓实干”作风，建设人民满意的服务型政府。

四、打造廉洁型政府。严格执行中央八项规定，全面从严治党，切实履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

各位代表：

前路漫漫，唯有奋斗！让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结和带领全镇人民，群策群力谋发展，扑下身子下劲干，为开创全镇经济社会发展新局面、建设美丽和谐新展沟而奋斗！